Дата принятия: 11 октября 2014г.
Дело №5-69/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Нижний Ломов 11 октября 2014 года
Судья Нижнеломовского районного суда Пензенской области Сухова Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Ашурова Ш. М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Ашуров Ш.М., являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в нахождении на территории Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут сотрудниками МО МВД России «Нижнеломовский» в ходе проведения проверки пребывания иностранных граждан в РФ, на ФАД «Урал» <данные изъяты> км <адрес> был задержан гражданин Республики Узбекистан Ашуров Ш. М., который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и поставлен на миграционный учёт по месту пребывания по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако в нарушение требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по истечение срока временного пребывания уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.
В судебном заседании Ашуров Ш.М. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснив, что из-за задержки заработной платы не мог своевременно выехать с территории РФ. В настоящее время следует домой и готов за счет собственных средств покинуть РФ.
Кроме признания, вина Ашурова Ш.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении 58УВ № с приложением к нему письменных объяснений нарушителя, полученных в соответствии с требованиями закона; копией паспорта Ашурова Ш.М. из которого следует, что он является гражданином Республики Узбекистан; копией миграционной карты на имя Ашурова Ш.М., в которой указан срок его пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; рапортом УУП МО МВД России «Нижнеломовский» ФИО1.
Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.
В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина (ч. 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о доказанности вины Ашурова Ш.М. в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и квалифицирует его действия ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, в том числе обстоятельства смягчающие административную ответственность, к которым суд относит признание им вины, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.
Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.
С учётом обстоятельств дела, суд считает необходимым назначить Ашурову Ш.М. помимо основного наказания в виде штрафа, дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Обстоятельств, по которым данный гражданин может быть оставлен на территории РФ и не выдворен за её пределы, суду не представлено.
При этом, в соответствии с ч. 4 и 6 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Обсуждая вопрос о форме выдворения, с учётом личности виновного, наличия у него в настоящее время денежных средств, необходимых для самостоятельного выезда, суд приходит к выводу, что оно должно быть назначено в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Назначить Ашурову Ш. М. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Наложенный штраф оплатить на расчётный счёт: <данные изъяты>.
Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Нижнеломовский районный суд Пензенской области в десятидневный срок.
Судья Т.А. Сухова