Дата принятия: 11 марта 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ с. Измалково
Судья Елецкого районного суда Липецкой области Попова С.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Скубченко ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки <данные изъяты>, уроженки <адрес>, фактически проживающей: <адрес> УСТАНОВИЛ:
Скубченко И.В. совершила правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ - повторное в течение года нарушение иностранным гражданином правил режимапребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.
Так, Скубченко И.В. привлекалась к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, являясь гражданкой Украины, по истечению срока пребывания в РФ уклоняется от выезда из Российской Федерации, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.
В судебном заседании Скубченко И.В. вину в совершении правонарушения признала и пояснила, что в ближайшее время обязуется самостоятельно выехать на Родину.
Выслушав объяснения Скубченко И.В., представителя ТП УФМС России по Липецкой области в Измалковском районе начальника Милову О.А., исследовав письменные доказательства, суд находит вину Скубченко И.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной.
Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства на территории Измалковского района Липецкой области было установлено, что Скубченко И.В. является лицом без гражданства, ранее привлекавшаяся к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, временно пребывающая на территории РФ, нарушила правила миграционного учета, выразившиеся в том, что она по истечению срока пребывания уклоняется от выезда из Российской Федерации.
В силу ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
В судебном заседании, бесспорно, установлено, что Скубченко И.В. дважды привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и в настоящее время уклоняется от выезда из РФ по истечению срока пребывания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.
Часть 4 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за повторное совершение в течение года нарушения иностранным гражданином правил режимапребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.
Как усматривается из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Скубченко И.В. привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Таким образом, в действиях Скубченко И.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Скубченко И.В. совершила правонарушение в области режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации повторно в течение года.
Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает раскаяние в содеянном.
Санкция статьи 18.8 ч.4 КоАП РФ предусматривает наказание в виде - административного штрафа в размере от пяти до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Судом установлено, что Скубченко И.В. проживает в зарегистрированном браке с ФИО4 в <адрес>, совместно с детьми Александром, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Владиславом, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Супруг Скубченко И.В. – ФИО4и дети являются гражданами РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав и основных свобод, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случая, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Исполнение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п.3 ст.7 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" влечет невозможность получения Скубченко И.В. в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, что не исключает вмешательства в право на уважение семейной жизни Скубченко И.В., а также ее детей и супруга, являющихся гражданами РФ.
Учитывая то обстоятельство, что выдворение Скубченко И.В. может привести к утрате родственных связей с проживающими на территории РФ детьми и супругом, суд считает, возможным не применять вид наказания в виде выдворения за пределы РФ, и учитывает, что достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства возможно путем назначения Скубченко И.В. наказания в виде штрафа.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11, 30.1 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновной Скубченко ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки <данные изъяты>, уроженки <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.П. Попова
Штраф перечислить в доход государства на расчетный счет Управления Федерального казначейства по <адрес> №40101810200000010006, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, ИНН 4807006311, БИК 044206001, КБК 18210604012021000110, ОКАТО 42227816000, КПП 480701001.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцать дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
В случае неуплаты штрафа в указанные сроки возможно привлечение к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение штрафа в двойном размере.
