Постановление от 11 марта 2014 года

 
В Е Р Х О В Н Ы Й С У Д
 
Р Е С П У Б Л И К И Т А Т А Р С Т А Н
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
4а-57м
 
    гор. Казань 11 марта 2014 года     
 
    Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев в порядке надзора жалобу защитника ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 7 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 13 ноября 2013 года и решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 5 декабря 2013 года, вынесенные в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
у с т а н о в и л:
 
    постановлением мирового судьи судебного участка № 7 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 13 ноября 2013 года, оставленным без изменения решением судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 5 декабря 2013 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца.
 
    В надзорной жалобе защитник ФИО1, не оспаривая факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также виновность ФИО2 в его совершении, просит изменить постановление мирового судьи и решение судьи городского суда и назначить ФИО2 наказание с учетом обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в виде административного штрафа.
 
    Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы, свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения данной жалобы.
 
    Согласно части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, -
 
    влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
 
    В силу пункта 11.4 Правил дорожного движения Российской Федерации обгон запрещен в конце подъема, на опасных поворотах и на других участках с ограниченной видимостью.
 
    Материалами дела установлено, что в 16 часов 52 минуты 25 октября 2013 года на 216 км. автодороги Казань-Оренбург возле деревни <адрес> Альметьевского муниципального района ФИО2, управляя автомашиной марки ВАЗ-21140 государственный регистрационный знак ..../116, в нарушение пункта 11.4 Правил дорожного движения Российской Федерации, на участке дороги с ограниченной видимостью, в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен», совершил обгон автомашины с выездом на полосу, предназначенную для встречного движения.
 
    При этом в действиях ФИО2 имели место два квалифицирующих признака, предусмотренных диспозицией части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения и наличие правового запрета это делать.
 
    Как следует из представленных материалов, эти обстоятельства подтверждаются доказательствами: протоколом об административном правонарушении, показаниями свидетеля ФИО3, о том, что ФИО2 совершил обгон его транспортного средства в зоне действия знака 3.20 «Обгон запрещён», которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела. Так, в соответствии с требованиями ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, лицо, нарушившее Правила дорожного движения, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    При таких обстоятельствах, судьи пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление о назначении ФИО2 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел.
 
    Наряду с этим, в соответствии с частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
 
    Согласно частям 1, 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Указанные требования закона судьями нижестоящих инстанций выполнены не в полном объеме.
 
    Назначая наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, мировой судья указал на совершение ФИО2 противоправного выезда на полосу, предназначенную для встречного движения, на опасном участке дороги с ограниченной видимостью, что представляет повышенную опасность и существенно нарушает охраняемые общественные отношения.
 
    Вместе тем, указанные действия ФИО2 образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые в свою очередь не могут являться основанием для ужесточения наказания.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, по делу об административном правонарушении не установлено.
 
    Пунктом 2 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если допущенные нарушения настоящего Кодекса могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.
 
    При таких обстоятельствах постановление мирового судьи и решение судьи городского суда подлежат изменению с назначением ФИО2 наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
п о с т а н о в и л :
 
    жалобу защитника ФИО1 удовлетворить.
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 7 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 13 ноября 2013 года и решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 5 декабря 2013 года, вынесенные в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменить, назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
 
    В остальной части указанные постановление мирового судьи и решение судьи городского суда оставить без изменения.
 
    Заместитель
 
    Председателя Верховного Суда
 
    Республики Татарстан /подпись/ Р.Ф. Гафаров
 
    Копия верна:
 
    Судья Верховного Суда
 
    Республики Татарстан С.М. Федонин