Дата принятия: 11 марта 2014г.
Дело № 5-127/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Томск 11 марта 2014 года
судья Октябрьского районного суда г. Томска Дьяков Роман Михайлович, рассмотрев в суде по адресу: г.Томск, пр.Ленина, 21, материалы дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 14.1, ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Новиковой Г.П., ...
у с т а н о в и л:
08 января 2014 года в 19.00 часов Новикова Г.П., находясь в квартире № ... по ул. ... в г. Томске, в нарушение ст. 26 ФЗ от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ, осуществляла розничную продажу спиртосодержащей жидкости с содержанием этилового спирта 46% по цене 100 рублей за 1 литр, в общем количестве 425 см?, не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, т.е. совершила административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст. 14.1, ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебное заседание Новикова Г.П. не явилась, направленное в ее адрес заказное письмо с информацией о времени и места судебного разбирательства не вручено в связи с временным отсутствием адресата.
Согласно п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
На основании изложенного, суд полагает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие Новиковой Г.П.
Изучив представленные материалы, судья приходит к выводу о виновном поведении Новиковой Г.П. в совершении правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.14.1 и ст.14.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
Согласно п.1 ст.2 ГК РФ под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
В силу ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
В соответствии со ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами, запрещена.
В соответствии с ч.2 ст.1 вышеуказанного закона действие данного закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, отвечающие требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по розничной продаже спиртосодержащей продукции.
Факт совершения Новиковой Г.П. правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.14.1 и ст.14.2 КоАП РФ подтверждается совокупностью следующих доказательств:
-рапортом от 13 января 2014 года, согласно которому 08 января 2014 года в 18.30 часов выявлен факт продажи спиртосодержащей продукции по адресу: г. Томск, ул. .... В отношении Новиковой Г.П. составлен административный протокол по ч.1 ст.14.1 и ст.14.2. Изъято 0,3 литра спирта;
-протоколами об административном правонарушении от 05 февраля 2014 года, согласно которым 08 января 2014 года в 19.00 часов при проверке квартиры № ... по ул. ... в г. Томске выявлен факт продажи Новиковой Г.П. спиртосодержащей жидкости с содержанием спирта 46% по цене 100 рублей за 1 литр, в общем количестве 425 см?, не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, и в нарушение ст. 26 ФЗ от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ, поскольку розничная продажа такой продукции в домашних условиях физическими лицами запрещена;
- актом контрольной покупки от 08 января 2014 года, из которого следует, что покупателем А.Ф. у продавца Новиковой Г.П. по ул. ... в г. Томске, была приобретена спиртосодержащая жидкость в количестве 0,3 литра, за что было уплачено последнему 50 руб.;
- протоколом изъятия от 08 января 2014 года у А.Ф. пластиковой бутылки объемом 1 л., заполненной прозрачной жидкостью;
-письменными свидетельскими показаниями А.Ф., согласно которым 08 января 2014 года около 19.00 часов по адресу: г. Томск, ул. ..., он приобрел у Новиковой Г.П. спиртосодержащую жидкость в количестве 0,3 литра в бутылке объемом 1 литр за 50 рублей, которая была впоследствии изъята сотрудниками полиции;
- определением о назначении экспертизы от 08 января 2014 года;
- заключением эксперта № 1 от 16 января 2014 года, согласно которому представленная на исследование, изъятая у Новиковой Г.П., жидкость является спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта 46 % об. Объем жидкости – 425 см?;
- сообщением ИФНС России по г. Томску от 16 января 2014 года № 38-28/514, из которого следует, что информация в отношении Новиковой Г.П. в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей отсутствует;
- сведениями ИБД, согласно которым Новикова Г.П. ранее привлекалась к административной ответственности.
Оценивая вышеуказанные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья находит наличие в действиях Новиковой Г.П. составов административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.14.1 и ст.14.2 КоАП РФ доказанным, поскольку установлено, что деятельность Новиковой Г.П. по продаже спиртосодержащей жидкости с объемным содержанием спирта 43%, направлена именно на получение прибыли, при этом последняя индивидуальным предпринимателем не является, а розничная продажа указанной продукции действующим законодательством запрещена.
При назначении Новиковой Г.П. наказания судья согласно ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Новиковой Г.П., судья считает повторное совершение ею однородного административного правонарушения, поскольку за совершение аналогичного административного правонарушения она уже подвергалась административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность судья признает признание вины и раскаяние в содеянном Новиковой Г.П.
Санкция ст. 14.1 ч.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
Санкция ст. 14.2 КоАП РФ предусматривает ответственность граждан в виде административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
При таких обстоятельствах с учетом положений ч.2 ч.3 ст. 4.4 КоАП РФ судья считает необходимым назначить Новиковой Г.П. наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции.
Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л:
признать Новикову Г.П. виновной в совершении правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.14.1 и ст.14.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции.
Административный штраф оплатить в местный бюджет по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК МФ по Томской области
ИНН: 7018016237, КПП: 701701001
Номер счета получателя платежа: 40101810900000010007
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по ТО
БИК: 046902001
Наименование платежа: административный штраф
Код бюджетной классификации: 18811690040046000140
Код ОКТМО: 69701000
Наименование платежа: Административный штраф.
Разъяснить Новиковой Г.П. положения ч.1 ст.32.2 КоАП РФ в соответствии с которыми административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
Судья Р.М. Дьяков
