Дата принятия: 11 марта 2014г.
Дело № 5-126 2014 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Севск «11» марта 2014 года
Судья Севского районного суда Брянской области Пронина Т.Н.
с участием представителя УФМС России по Брянской области - начальника ТП УФМС России по Брянской области в г. Севск Фетисова СЛ.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Рудзеевой Е.В., ДАТА года рождения, уроженки Республики <адрес> ранее к административной ответственности не привлекалась,
УСТАНОВИЛ:
10.03.2014 года в 10 час. 00 мин. в районе пункта пропуска Троебортное – Автодорожный, было установлено, что гражданка Республики <адрес> Рудзеева Е.В. находилась на территории Российской Федерации без документов, удостоверяющих законность пребывания на территории РФ, чем нарушил ст.ст. 25.9, 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Судья, выслушав Рудзееву Е.В., признавшую вину, пришел к следующему.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с ч.2 ст. 10 Федерального закона N 115-ФЗ документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются:
1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;
разрешение на временное проживание;
вид на жительство;
4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или
признаваемые в соответствии с международным договором Российской
Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без
гражданства.
Из ст. 25.9 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» следует, что иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина Рудзеевой Е.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДАТА. (л.д.5); письменным объяснением Рудзеевой Е.В. (л.д.8); сведениями ФМС России (л.д.9); рапортом начальника ТП УФМС России по Брянской области в гор. Севск (л.д.4).
Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение
административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Действия Рудзеевой Е.В. судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в случае утраты документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.
В силу ст. 32.9 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» исполнение постановления об административном выдворении за пределы
Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства возлагается на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц - при назначении судьей иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации
При назначении наказания Рудзеевой Е.В. суд учитывает личность и характер совершенного административного правонарушения.
Обстоятельством, смягчающим наказание Рудзеевой Е.В., суд признает привлечение к административной ответственности впервые, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих наказание Рудзеевой Е.В., судом не установлено.
С учетом личности Рудзеевой Е.В., обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, отсутствием у Рудзеевой Е.В. документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, отсутствием у Рудзеевой Е.В. на территории РФ места жительства, работы и родственников, судья считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ Рудзееву Е.В. следует поместить в «Специализированное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Брянской области».
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Рудзееву Е.В. признать виновной по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
Поместить Рудзееву Е.В., ДАТА года рождения, уроженку Республики <адрес> в «Специализированное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Брянской области», расположенного по адресу: <адрес>
Исполнение принудительного административного выдворения возложить на УФССП РО по Севскому району Брянской области.
Получатель штрафа: УФК по Брянской области, расчетный счет № 40101810300000010008, БИК 041501001, в ГРКЦ ГУ ЦБ по Брянской обл., (УФМС России по Брянской области КПП 325701001 ИНН 3250063552, ОКТМО 15648101, КБК 19211640000016020140.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд в течение 10 дней с момента вручения копии постановления.
Судья: Т.Н. Пронина
