Дата принятия: 11 марта 2013г.
Решение по административному делу
<НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
гор. <АДРЕС> <ДАТА>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> ЦО г. <АДРЕС> <ФИО1>,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
<ФИО2>,06.01.1986 года рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ИП, холостого, лиц на иждивении не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
по ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях /КоАП РФ/,
у с т а н о в и л:
<ДАТА3> главным специалистом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, предусмотренном ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, который, являясь индивидуальным предпринимателем, в помещении цеха по приготовлению кулинарной продукции по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, не предоставил уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в уполномоченный орган государственного контроля (надзора), нарушив тем самым ст.8 Федерального закона от <ДАТА4> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
В судебном заседании <ФИО2> вину признал и раскаялся в содеянном, пояснив, что действительно является индивидуальным предпринимателем с <ДАТА5>, однако свою предпринимательскую деятельность по изготовлению кулинарной продукции (суши, роллы) через доставку по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, начал осуществлять с 01.01.20013 года, уведомление о начале своей деятельности не подал в Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области, поскольку не знал о данной обязанности.
В соответствии со ст.8 Федерального закона от <ДАТА4> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора). Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе различных видов деятельности, в том числе предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания.
Согласно п.12 раздела III к Правилам представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" (вместе с "Правилами представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений") в Перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление, входят услуги общественного питания.
В соответствии с пп.5.2.3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА7>, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет в том числе прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации, за исключением уведомлений, представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территориях, подлежащих обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством.
В соответствии ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных ч.1,2 ст.14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении <ФИО2> составлен <ДАТА8> уполномоченным на то должностным лицом и не имеет недостатков, предусмотренных ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.
Помимо протокола об административном правонарушении, составленном в отношении <ФИО2> по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, материалы административного дела содержат: Протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА9>, копия договора субаренды <НОМЕР> от <ДАТА10>, согласно которого нежилое помещение по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, предоставлено в субаренду ИП <ФИО2>, копия свидетельство о государственной регистрации <ФИО2> в качестве индивидуального предпринимателя, заявление <ФИО3> и ответ Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области по поводу данного заявления, и другие материалы дела.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по административному делу, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности с точки зрения относимости и допустимости в соответствии со ст. 26.2, ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья считает, что действия <ФИО2> правильно квалифицированны по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП, так как являясь индивидуальным предпринимателем, в помещении цеха по приготовлению кулинарной продукции, расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, <ФИО2> не представил уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в уполномоченный орган государственного контроля - в Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность <ФИО2> суд в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, признает раскаяние лица, совершившего административного правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО2> в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
При назначении наказания <ФИО2> суд учитывает фактические обстоятельства и тяжесть совершенного им правонарушения, обстоятельство, смягчающее его административную ответственность, личность виновного, положения ст. 2.4, ст. 3.5, ст. 4.1 КоАП РФ и считает возможным назначить ему минимальное наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ об административных правонарушениях, мировой судья
п о с т а н о в и л :
<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.
ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>
УФК по <АДРЕС> области
Р/счет 40101810600000010001
КБК 141 116 900 20026000140
Банк- ГРКЦ ГУ БР по <АДРЕС> области, г. <АДРЕС>
БИК <НОМЕР>
ОКАТО 38401000000
Получатель: Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области
Наименование платежа штраф за административное правонарушение.
Разъяснить <ФИО2>., что неуплата административного штрафа в срок и в порядке, установленными ч. 1 и ч. 2 ст. 32.2 КоАП РФ, влечет самостоятельную административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> ЦО г. <АДРЕС> либо непосредственно в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>
