Дата принятия: 11 июня 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 июня 2014 года г. Щекино Тульской области
Судья Щекинского районного суда Тульской области Сеничева А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-298/14 в отношении Муниципального унитарного предприятия «Теплосети» муниципального образования Тепло-Огаревский район Тульской области, юридический адрес: <адрес> обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ,
установил:
Приокским управлением Ростехнадзора в отношении Муниципального унитарного предприятия «Теплосети» муниципального образования Тепло-Огаревский район Тульской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, а именно: за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.
В протоколе об административном правонарушении указано, что при проведении плановой выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ в помещении Муниципального унитарного предприятия «Теплосети» муниципального образования Тепло-Огаревский район Тульской области выявлено, что в эксплуатации учреждения имеется электроустановка – циркулярный станок № 1, установленный в помещении пилорамы, который не присоединен к сети зануления, что свидетельствует о невыполнении мероприятий защиты электрооборудования от косвенного прикосновения.
Указанные в протоколе факты являются нарушением: Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», п.п. 1.7.2, 1.2.2, 2.7.6 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утверждены приказом Минэнерго России № 6 от 13.01.2003 года, зарегистрированы Минюстом России, peг. №4145 от 22.01.2003 года), п.п. 1.7.76, 1.7.78 Правил устройства электроустановок (утверждены Министерством энергетики Российской Федерации приказом от 08.07.2002 года, введены в действие с 1 января 2003 года), п. 1.1.3 Межотраслевых правил по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок (ПОТРМ 016.2001; РД 153-34.0-03.150-00; утверждены Министерством труда и социального развития Российской Федерации постановлением от 05.01.2001 года № 3; утверждены Министерством энергетики Российской Федерации приказом от 27.12.2000 года № 163; введены в действие с 1 июля 2001 года).
В судебное заседание представитель Приокского управления Ростехнадзора не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебное заседание представитель Муниципального унитарного предприятия «Теплосети» муниципального образования Тепло-Огаревский район Тульской области не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, исследовав письменные доказательства, пришел к следующему.
Согласно ч. 10 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для предотвращения поражения людей электрическим током проектные решения должны предусматривать меры по обеспечению безопасности электроустановок.
В ходе проверки соблюдения правил безопасности эксплуатации электроустановок, которые находятся в хозяйственном ведении Муниципального унитарного предприятия «Теплосети» муниципального образования Тепло-Огаревский район Тульской области, было выявлено, что имеются существенные нарушения действующего законодательства при работе с циркулярным станком № 1, установленным в помещении пилорамы, который не присоединен к сети зануления, что представляет угрозу жизни и здоровью людей.
Выявленные недостатки указаны в акте проверки № 42-ГН от 06.06.2014 года, составленном комиссией Приокского управления Ростехнадзора.
По итогам проверки в адрес Муниципального унитарного предприятия «Теплосети» муниципального образования Тепло-Огаревский район Тульской области вынесено предписание № 13-16/351 от 06.06.2014 года об устранении выявленных недостатков и составлен протокол об административном правонарушении№ 13-7/225 от 06.06.2014 года, в котором отражены недостатки при эксплуатации указанного циркулярного станка.
В отношении Муниципального унитарного предприятия «Теплосети» муниципального образования Тепло-Огаревский район Тульской области применен временный запрет деятельности протоколом № 13-7/225 от 06.06.2014 года, согласно которого фактическое прекращение деятельности организации по эксплуатации станка произошло в 11 часов 06 июня 2014 года.
С учетом изложенного в действиях Муниципального унитарного предприятия «Теплосети» муниципального образования Тепло-Огаревский район Тульской области имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность судом не установлено.
Согласно санкции ст. 9.11 КоАП РФ ответственность за указанное правонарушение для юридических лиц установлена в виде штрафа в сумме от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
С учетом общественной опасности правонарушения, характера выявленных в деятельности Муниципального унитарного предприятия «Теплосети» муниципального образования Тепло-Огаревский район Тульской области нарушений правил эксплуатации электроустановок, необходимости полного устранения допущенного нарушения, суд считает возможным применить наказание в виде административного приостановления деятельности Муниципального унитарного предприятия «Теплосети» муниципального образования Тепло-Огаревский район Тульской области по эксплуатации циркулярного станка № 1 на срок <данные изъяты> суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 9.11, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
признать Муниципальное унитарное предприятие «Теплосети» муниципального образования Тепло-Огаревский район Тульской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.
Назначить Муниципальному унитарному предприятию «Теплосети» муниципального образования Тепло-Огаревский район Тульской области наказание в виде административного приостановления деятельности на срок <данные изъяты> суток по эксплуатации электроустановки: циркулярного станка № 1, установленного в помещении пилорамы по адресу: <адрес>
Засчитать в срок административного приостановления деятельности период временного запрета деятельности, в связи с этим исчислять срок административного приостановления деятельности с ДД.ММ.ГГГГ
Административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Тульский областной суд через Щекинский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья:
