Дата принятия: 11 июня 2014г.
11 июня 2014 года г. Котельниково
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Судья Котельниковского районного суда Волгоградской области Бескровный Д.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении гражданина Республики <данные изъяты> Матевосян С. С., <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
согласно протоколу об административном правонарушении № установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 03 часа 00 минут, сотрудниками МО МВД РФ «Котельниковский», по адресу <адрес>, было установлено что, гражданин Республики <данные изъяты> Матевосян С. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ, а именно паспорта, миграционной карты, чем нарушает положения ст. 10 ФЗ -115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании Матевосян С. С. свою вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме. Не отрицал, что документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации отсутствуют.
Представитель МО МВД РФ «Котельниковский» пояснил, что Матевосян С.С. незаконно проживает в <адрес>.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
По общему правилу, предусмотренному статьей 5 частью 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
Статьей 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу ст.6 названного Закона разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 03 часа 00 минут, сотрудниками МО МВД РФ «Котельниковский», по адресу <адрес>, было установлено что, гражданин Республики <данные изъяты> Матевосян С. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ, а именно паспорта, миграционной карты, чем нарушает п.2 ст.5 ФЗ -115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Выше установленное подтверждается: протоколом об административном правонарушении; письменным объяснением Матевосян С.С., в котором он не отрицает факт проживания в России без документов подтверждающих его право пребывания (проживания) в России и уклонения от выезда из России.
Судом на основании представленных документов установлено, что Матевосян С.С., являясь гражданином Республики <данные изъяты>, проживает без документов, подтверждающих его право пребывания (проживания) в России уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушает ст.ст.5,6 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях Матевосян С.С. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, его семейное положение.
Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить Матевосян С.С. наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 34 ч. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Кроме того, в соответствии со ст. 32.10 ч. 5 КоАП РФ до административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях, предусмотренных статьей 27.6 настоящего Кодекса.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости содержания Матевосян С. С., до момента его выдворения, за пределы границ Российской Федерации, во временном специальном учреждении для содержания иностранных граждан УФМС России по Волгоградской области, расположенном по адресу: <адрес>.
руководствуясь ст.ст.18.80, 29.10-29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Матевосян С. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Волгоградской области (УФМС России по Волгоградской области) ИНН 3444129001, КПП 344401001, ОКТМО 18624000, номер счета получателя платежа 40101810300000010003 ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г. Волгоград, БИК Банка 041806001, КБК 19211640000016020140.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В случае не предоставления в указанный срок документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, вынесший постановление, направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Содержать до фактического исполнения решения суда, иностранного гражданина Матевосян С. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, во временном специальном учреждении для содержания иностранных граждан УФМС России по Волгоградской области, расположенного по адресу: <адрес>.
Постановление для исполнения направить в УФССП России по Волгоградской области.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд.
Судья Д.Г. Бескровный
