Дата принятия: 11 июня 2014г.
Дело №55-238/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
пос.Ола 11 июня 2014 года
Судья Ольского районного суда Магаданской области Корнеев П.М., в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Форостовского В.О. и представителя административного органа составившего протокол об административном правонарушении, с участием представителя Форостовского В.О. – Романовой А.П., действующей на основании доверенности от 09.07.2014г., которой разъяснены права, предусмотренные ст.25.5 КоАП РФ, рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица
Форостовского В. О., <данные изъяты> работающего руководителем Администрации муниципального образования «Ольский район», сведений о привлечении которого ранее к административной ответственности в деле не имеется,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному государственным налоговым инспектором отдела камеральных проверок №1 Межрайонной ИФНС России №1 по Магаданской области ФИО1, при проведении проверки соблюдения положений главы 28 «Транспортный налог» части второй Налогового кодекса РФ установлено, что в нарушение обязанности, установленной п.п.4 п.1 ст. 23, п.6 ст.80 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, п.1 ст.360 и п.1 ст.316.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации Администрацией муниципального образования «Ольский район», в лице руководителя Форостовского В.О. нарушены сроки предоставления налоговой декларации по транспортному налогу за 2013 год по сроку представления 04.02.2014г. (фактически налоговая декларация представлена в налоговый орган 25 марта 2014 года). В результате чего руководителем Администрации муниципального образования «Ольский район» Форостовским В.О. совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Форостовский В.О., будучи надлежащим образом, извещенным о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился.
Представитель административного органа на рассмотрение дела не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.
С учетом надлежащего уведомления лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и представителя административного органа о месте и времени рассмотрения дела, нахожу возможным, рассмотреть дело в отсутствии не явившегося лица, в отношении которого ведется производство по делу и представителя административного органа, составившего протокол об административном правонарушении.
Представитель должностного лица – Романова А.П. в судебном заседании пояснила, что в Администрации муниципального образования «Ольский район» имеется должность главного бухгалтера, на которую возложена обязанность предоставления налоговой отчетности, поэтому просит производство по делу в отношении Форостовского В.О. прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу об отсутствии в действиях должностного лица – главы муниципального образования «Ольский район» Форостовского В.О. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статьи 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
Согласно п.п. 4.1.7 п.4 должностной инструкции начальника отдела учета и отчетности-главного бухгалтера администрации муниципального образования «Ольский район», утвержденной главой муниципального образования Форостовским В.О. 16.04.2007г. - главный бухгалтер несет ответственность в случаях нарушения сроков предоставления месячных, квартальных и годовых бухгалтерских отчетов и балансов, налоговых деклараций соответствующим органам.
Как следует из распоряжения главы администрации муниципального образования «Ольский район» Форостовского В.О. №94Р/к от 14.04.2017г. ФИО2 с 16.04.2007г. переведена на ведущую муниципальную должность – начальник отдела учета и отчетности – главный бухгалтер администрации муниципального образования «Ольский район», на основании личного заявления от 13.04.2007г.
Учитывая, что в соответствии с протоколом № от 20.05.2014г. именно Форостовскому В.О. как руководителю администрации муниципального образования «Ольский район» вменяется нарушение сроков предоставления налоговой декларации по транспортному налогу за 2013 год, судья приходит к выводу, что в действиях должностного лица – главы администрации муниципального образования «Ольский район» Форостовского В.О. отсутствует состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст.15.5 КоАП РФ.
В соответствие с п.2 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
С учетом указанных обстоятельств, прихожу к выводу о прекращении в отношении главы администрации муниципального образования «Ольский район» Форостовского В.О. производства по настоящему делу об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы администрации муниципального образования «Ольский район» Форостовского В. О. прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы (прокурором протеста) через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья П.М. Корнеев
