Дата принятия: 11 июня 2014г.
Дело № 5-145/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
<Адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Ленинского районного суда <Адрес> Сыров С.В.,
с участием прокурора Катаевой А.В.,
представителя ИП Хамидуллиной З.Р. – Хамидулина Р.И., действующего на основании доверенности <Адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ г.,
представителя Управления Роспотребнадзора по<Адрес> – Ларионовой Н.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г.,
при секретаре Анисимовой Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ,
в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Хамидуллиной З.Р., <данные изъяты>
у с т а н о в и л:
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель Хамидуллина З.Р. при организации питания населения на предприятии общественного питания – кафе «Шаверма» по адресу: <Адрес>, допустила нарушение санитарно-эпидемиологических требований, а именно:
- не обеспечила благоустройство и содержание прилегающей к организации общественного питания территории в чистоте (проезды и проходы территории не асфальтированы, складируется много строительного мусора), что является нарушением п.2.8 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее по тексту СП 2.3.6.1079-01);
- не оборудовала производственное помещение за барной стойкой раковиной для мытья рук, чем нарушила требования п.3.3 СП 2.3.6.1079-01;
- допустила в производственных помещениях присоединение моечных ванн к канализационной сети без воздушных разрывов, чем нарушила требование п. 3.8 СП 2.3.6.1079-01;
- не оборудовала производственные помещения сливными трапами с уклоном пола к ним, чем нарушила требования п. 3.13 СП 2.3.6.1079-01;
- не оборудовала организацию общественного питания туалетами и раковинами для мытья рук для персонала и посетителей, чем нарушила требования п. 3.14 СП 2.3.6.1079-01;
- не оборудовала производственные, вспомогательные помещения кафе приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил, чем нарушила требования п.4.4 СП 2.3.6.1079-01;
- не оборудовала тепловое и моечное оборудование в горячем цехе, являющееся источником повышенных выделений тепла и влаги, локальными вытяжнымисистемами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения, чем нарушила требования п. 4.5 СП 2.3.6.1079-01;
- не обеспечила объемно-планировочные и конструкторские решения помещений кафе, предусматривающие последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды (поступающее в производственное помещение сырье (овощи, корнеплоды, мясо) хранится в нем, что приводит к пересечению потоков сырья и готовой продукции; непосредственно в производственном помещении технологическое оборудование, участки и зоны обработки сырья и готовой продукции расположены таким образом, что допускает постоянное пересечение потоков сырья и готовой продукции, что является нарушением п.п. 2.3, 5.1, 8.1 СП 2.3.6.1079-01;
- не обеспечила набор и площади помещений соответствующие мощности организации и обеспечивающие соблюдение санитарных правил и норм, а именно в кафе осуществляется изготовление широкого ассортимента кулинарных блюд при отсутствии необходимого набора помещений, допускается работа на сырье (отсутствуют складские помещения, отсутствует цеховое деление и т.д.), что является нарушением п.п. 5.1, 5.2, 8.4 СП 2.3.6.1079-01;
- не обеспечила организацию общественного питания достаточным количеством уборочного инвентаря, чем нарушила требования п. 5.14 СП 2.3.6.1079-01;
- не обеспечила наличие специальной маркировки на разделочных ножах в соответствии с обрабатываемым продуктом, чем нарушила требования п. 6.5 СП 2.3.6.1079-01;
- не обеспечила необходимые условия для соблюдения режима мытья столовой и кухонной посуды, кафе не оснащено посудомоечной машиной, не оборудованы моечные ванны; овощи, сырье, кухонная и столовая посуда моются совместно в двухсекционной моечной ванне, что является нарушением п.п. 6.7, 6.11, 6.14, 6.16 СП 2.3.6.1079-01;
- не обеспечила условия для соблюдения личной гигиены сотрудниками предприятия: не обеспечил наличие гардероба для переодевания в санитарную одежду, чем нарушила требования п. 13.4 СП 2.3.6.1079-01;
- допустила к работе лиц без личной медицинской книжки (на момент обследования личные медицинские книжки персонала не представлены), что является нарушением п. 13.1 СП 2.3.6.1079-01.
Представитель индивидуального предпринимателя Хамидуллиной З.Р. – Хамидулин Р.И. показал, что вину в совершении административного правонарушения ИП Хамидуллина З.Р. признает частично, на момент правонарушения в кафе пользовались одноразовой посудой, салфетками, в помещении кафе имелась вытяжка и холодильник, где продукты хранились раздельно. Ежемесячный доход ИП Хамидуллиной З.Р. составляет около <данные изъяты> рублей. С ДД.ММ.ГГГГ договор аренды помещения по адресу: <Адрес>, заключенный между ИП Хамидуллиной Р.И. и ООО «<данные изъяты>» расторгнуто, помещение было передано ООО «<данные изъяты>», что подтверждается приобщенными представителем ИП Хамидуллиной З.Р. к материалам дела актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ г., заявлением о расторжении договора аренды, дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ
Представитель Управления Роспотребнадзора по<Адрес> – Ларионова Н.А. пояснила, что вчера она видела, что в помещении кафе осуществляется организация общественного питания, кем осуществляется - неизвестно. К материалам дела об административном правонарушении прокурором приобщена справка ст. инспектора ОИАЗ Управления МВД России по <Адрес> ст. лейтенанта полиции Вагина М.С. от ДД.ММ.ГГГГ о том, что на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <Адрес> в бывшей закусочной «Шаверма» ИП Хамидуллина деятельности не осуществляет. В настоящий момент по данному адресу расположена закусочная «Шашлык», деятельность в которой осуществляет ИП Пыстогова Александра Владимировна. Помещение арендуется на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного с ООО «АФГАН» в лице директора К.П.Г.
Прокурор Катаева А.В. полагает, что вина ИП Хамидуллиной З.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ доказана в судебном заседании, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, поскольку ИП Хамидуллина З.Р. в настоящее время не осуществляет деятельность в помещении по адресу: <Адрес>.
Суд считает, что вина Хамидуллиной З.Р., осуществляющей предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ нашла свое объективное подтверждение совокупностью имеющихся по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-9), протоколом о временном запрете деятельности (л.д. 10-13), актом проверки и осмотра объектов недвижимости, находящихся в федеральной собственности и оперативном управлении Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-22), справкой врача по гигиене питания ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в<Адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-24), договорами аренды торгового павильона от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29-32, 33), актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34). Сведения о привлекаемом к административной ответственности лице – Хамидуллиной З.Р., осуществляющей предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, содержатся в Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 25-26), свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ (л.д. 27), свидетельстве о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 28).
В соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 11, 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
Исходя из ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», не соблюдение санитарных правил создает угрозу жизни и здоровью человека, а так же угрозу возникновения и распространения заболеваний.
Прекращение ДД.ММ.ГГГГ деятельности ИП Хамидуллиной З.Р. осуществляющей предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в помещении, находящемся по адресу: <Адрес>, само по себе не является обстоятельством, исключающим административную ответственность за совершение административного правонарушения, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ г., а является следствием временного прекращения деятельности в соответствии с протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ г.
Действия и бездействие Хамидуллиной З.Р., осуществляющей предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, суд квалифицирует по ст.6.6 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, характер, степень тяжести и последствия совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.
Поскольку деятельность ИП Хамидуллиной З.Р. в помещении расположенном по адресу: <Адрес>, в настоящее время прекращена в связи с расторжением договора аренды помещения, назначение наказания в виде административного приостановления деятельности, нецелесообразно. С учетом изложенного, судья считает, что наказание в виде административного штрафа обеспечит в полной мере достижение целей административной ответственности, восстановление социальной справедливости и предупреждение совершения новых правонарушений.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л :
Признать Хамидуллину З.Р., осуществляющую предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Сумму штрафа уплатить по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по<Адрес> (Управление Роспотребнадзора по<Адрес>), ИНН: 5904122386, КПП: 590401001, ГРКЦ ГУ Банка России по<Адрес>, БИК: № Т/с №, ОКАТО №, код КД № код администратора №
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить в Ленинский районный суд <Адрес>.
Неуплата административного штрафа в срок 60 суток (ст. 32.2 КоАП РФ) с момента вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов в соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.
Постановление в течение 10 дней может быть обжаловано в<Адрес>вой суд через Ленинский районный суд <Адрес>.
Судья:
Копия верна: С.В. Сыров
