Дата принятия: 11 июня 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 июня 2014 года г. Щекино Тульской области
Судья Щекинского районного суда Тульской области Сеничева А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-281/14 в отношении ООО «Мещерино», юридический адрес: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ,
установил:
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в отношении ООО «Мещерино» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, а именно: за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
В протоколе об административном правонарушении указано, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки в отношении ООО «Мещерино», установлено, что на территории молочно-товарной фермы при входе в тамбур коровника и других производственных помещений для дезинфекции отсутствуют дезинфекционные кюветы; нарушены правила личной гигиены работающих на ферме, раковина для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды на ферме не предусмотрена; не организован периодический медицинский осмотр работников молочно-товарной фермы, а также их обучение по вопросам гигиены; не организована стирка спецодежды работников фермы, отсутствуют емкости для стирки.
Указанные в протоколе факты являются нарушением: ст.ст. 24 и 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 года, п.п. 2.2, 4.1, 6.1, 6.4 «Санитарно-ветеринарных правил для молочных ферм и колхозов, совхозов и подсобных хозяйств».
В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебное заседание представитель ООО «Мещерино» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, исследовав письменные доказательства, пришел к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания.
Статьей 24 закона предусмотрено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 29 закона санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.
Как следует из протокола осмотра от ДД.ММ.ГГГГ на территории молочно-товарной фермы ООО «Мещерино» по адресу: <адрес> выявлены нарушения «Санитарно-ветеринарных правил для молочных ферм и колхозов, совхозов и подсобных хозяйств», создающие угрозу возникновения и распространения инфекционных и паразитарных болезней.
Данные обстоятельства также подтверждены сообщением от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения Тульской области «Щекинская районная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» в органы Роспотребнадзора об обнаружении в туше крупного рогатого скота из <адрес> - финноза.
Согласно Уставу ООО «Мещерино», утвержденного внеочередным общим собранием участников общества (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ года), общество осуществляет свою деятельность на территории с <адрес> и одним из видов его деятельности является разведение крупного рогатого скота.
Учитывая изложенное, ООО «Мещерино» несет публично-правовую ответственность за несоблюдение санитарных правил при осуществлении своей уставной деятельности.
Оценивая собранные по делу доказательства, суд полагает, что в действиях ООО «Мещерино» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность, судом не установлено.
На деятельность ООО «Мещерино» не был наложен временный запрет деятельности.
Согласно санкции ст. 6.3 КоАП РФ ответственность за указанное правонарушение для юридических лиц установлена в виде штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
С учетом общественной опасности правонарушения, характера выявленных в деятельности ООО «Мещерино» нарушений санитарных норм и правил, необходимости полного устранения допущенного нарушения без административного приостановления деятельности фермы, суд считает возможным применить наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст. 6.3, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
признать ООО «Мещерино» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
Назначить ООО «Мещерино» наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, подлежащего перечислению в УФК РФ по Тульской области (Управление ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ТО), расчетный счет 40101810700000010107 в ГРКЦ ГУ Банк России по Тульской области г. Тула, код БК 14111628000016000140, БИК 047003001, ИНН 7107087889, КПП 710701001, ОКТМО г. Тула 70701000.
На основании ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Тульский областной суд через Щекинский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья:
