Дата принятия: 11 июня 2014г.
№ 5-90/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ст. Алексеевская 11 июня 2014 г.
Судья Алексеевского районного суда Волгоградской области Антамошкин А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица –
директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Павловская начальная общеобразовательная школа Березневой Н. Я., .... г.р., уроженки х. ..., проживающей по адресу: ..., ...,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ
У С Т А Н О В И Л:
.... главным государственным инспектором Алексеевского района Волгоградской области по пожарному надзору ГПН УГПН ГУ МЧС России по ... проведено плановое мероприятие на объекте муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Павловская начальная общеобразовательная школа, расположенном по адресу: ... ... - здание школы, по контролю за устранением нарушений правил пожарной безопасности, в ходе которого установлено, что директором МБОУ Павловская НОШ Березневой Н.Я. не выполнено в установленный срок предписание .. от ...., а именно, не выполнены следующие пункты Предписания: не обеспечено наличие беспроводной связи с выводом звукового сигнала в пожарную часть, прямая телефонная связь с ближайшим подразделением пожарной охраны. (ч. 7 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).
Представитель государственного пожарного надзора Алексеевского района Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.
Выслушав директора МБОУ Павловская НОШ Березневу Н.Я.. и изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Часть 13 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии с предписанием .. от ....г. по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, выданным главным государственным инспектором Алексеевского района Волгоградской области по пожарному надзору, директору МБОУ Павловская НОШ Березневой Н.Я. предписано: обеспечить наличие системы беспроводной связи с выводом звукового сигнала в пожарную часть, прямую телефонную связь с ближайшим подразделением пожарной охраны.
Согласно акта проверки .. от ...., вышеуказанный пункт предписания на момент проверки не выполнен.
В судебном заседании директор МБОУ Павловская НОШ Березнева Н.Я. согласилась с выявленными нарушениями правил пожарной безопасности, однако считает, что ее действия не повлекли значительного нарушения прав и законных интересов граждан, так как здание школы оборудованы другими средствами пожарной безопасности, достаточными для предотвращения возникновения пожара, кроме того, ею был заключен договор с ООО «...» на монтаж оборудования системы передачи извещения о пожаре. Стоимость работ по настоящему договору составляет .. рублей .. копеек. Данная сумма заложена в организации планом на ПХД на 2014г. и оплата будет произведена до ..... Все предусмотренные договором работы должны быть выполнены в течение 50 рабочих дней после получения авансового платежа, что подтверждается представленными копиями локального сметного расчета .. и договором № .. от .....
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В связи с этим, учитывая, что выявленное нарушение требований пожарной безопасности устранены через незначительны промежуток времени после проведения проверки и не повлекли наступлений каких-либо негативных последствий, полагаю возможным, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, освободить директора МБОУ Павловская НОШ Березневу Н.Я. от административной ответственности, объявив устное замечание.
Руководствуясь ч. 13 ст. 19.5, ст.ст. 23.1, 24.5, 29.10, 2.9 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Освободить должностное лицо – директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Павловская начальная общеобразовательная школа Березневу Н. Я., от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, объявив устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Алексеевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.Н. Антамошкин