Дата принятия: 11 июня 2014г.
№ 5-89/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ст. Алексеевская 11 июня 2014 г.
Судья Алексеевского районного суда Волгоградской области Антамошкин А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица –
директора муниципального казенного общеобразовательного учреждения Ежовская основная общеобразовательная школа Сергеенковой А. Г., .... г.р., уроженки ..., ..., проживающей по адресу: ..., ... ...,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ
У С Т А Н О В И Л:
.... государственным инспектором Алексеевского района Волгоградской области по пожарному надзору – начальником отделения ГПН УГПН ГУ МЧС России по ... Спицыным О.С. проведено плановое мероприятие на объекте муниципального казенного общеобразовательного учреждения Ежовская основная общеобразовательная школа, расположенном по адресу: ... - здание школы, по контролю за устранением нарушений правил пожарной безопасности, в ходе которого установлено, что директором МБОУ Ежовская ООШ Сергеенковой А.Г. не выполнено в установленный срок предписание .. от .... по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, со сроком исполнения до 20.05.2014г., а именно, не выполнены следующие пункты Предписания: не обеспечена подача светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещение дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф4.1 – с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и транслирующей этот сигнал организации. (ч. 7 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).
Представитель государственного пожарного надзора Алексеевского района Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.
Выслушав директора МБОУ Ежовская ООШ Сергеенкову А.Г. и изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Часть 13 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии с предписанием .. от ....г. по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, выданным главным государственным инспектором Алексеевского района Волгоградской области по пожарному надзору, директору МБОУ Ежовская ООШ Сергеенковой А.Г. предписано: обеспечить подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещение дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф4.1 – с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и транслирующей этот сигнал организации. (ч. 7 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»). Срок исполнения предписания указан до ....
Согласно акта проверки .. от ...., вышеуказанный пункт предписания на момент проверки не выполнены.
В судебном заседании директор МБОУ Ежовская ООШ Сергеенкова А.Г. согласилась с выявленными нарушениями правил пожарной безопасности, однако считает, что ее действия не повлекли значительного нарушения прав и законных интересов граждан, так как здание школы оборудованы другими средствами пожарной безопасности, достаточными для предотвращения возникновения пожара, кроме того, ею .... заключен договор № .. с ООО «...» по монтажу оборудования системы передачи извещения о пожаре. Стоимость работ по настоящему договору составляет .. рублей. Данная сумма заложена организацией в смету доходов и расходов на 2014г. и оплата будет произведена ..... Все предусмотренные договором работы должны быть выполнены в течение 50 рабочих дней после получения авансового платежа, что подтверждается представленной копией договора № .. от .....
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В связи с этим, учитывая, что выявленное нарушение требований пожарной безопасности устранены через незначительны промежуток времени после проведения проверки и не повлекли наступлений каких-либо негативных последствий, полагаю возможным, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, освободить директора МБОУ Ежовская ООШ Сергеенкову А.Г. от административной ответственности, объявив устное замечание.
Руководствуясь ч. 13 ст. 19.5, ст.ст. 23.1, 24.5, 29.10, 2.9 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Освободить должностное лицо – директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Ежовская основная общеобразовательная школа Сергеенкову А. Г., от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, объявив устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Алексеевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.Н. Антамошкин
