Постановление от 11 июня 2014 года

К делу № 7-572/14г.
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    г.Темрюк                                                                                     11 июня 2014 года
 
    Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Логвин Людмила Альбертовна,
 
    рассмотрев поступившие из Краснодарской материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Украины Суворова А.С., <данные изъяты>», привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    07.04.2014 года при провдении таможенногоконтроля при прибытии теплохода «<данные изъяты>» из порта Керчь (Украина) в порт Темрюк (Россия), находящегося в зоне таможенного контроля причал № 6ПЗТК ООО «Порт Мечел Темрюк» (юридический и фактически адрес: <адрес>»), в ходе осуществления проверки документов декларирования и сведений, заявленных в них, должностным лицом таможенного поста Морской порт Темрюк Краснодарской таможни было установлено, что капитаном теплохода «<данные изъяты>» Суворовым А.С. было заявлено в декларации о личных вещах членов экипажа о наличии у него 200 штук. При осуществлении таможенного осмотра судна, в каюте Леонова А.Н. были обнаружены два блока сигарет марки «<данные изъяты>», общее количество сигарет составило 400 штук.
 
    С целью подтвердить или опровергнуть сведения о перемещаемом гражданином Суворовым А.С. товаре, был применен профиль риска № №, и проведен таможенный досмотр, в результате проведения досмотра на в спальном отделении каюты Суворова А.С. были обнаружены 200 штук сигарет марки «<данные изъяты> и 200 сигарет марки «<данные изъяты> общее количество сигарет 400 штук, из которых 200 сигарет марки «<данные изъяты>» были изъяты, так как являются товарами незадекларированными в декларации о личных вещах членов экипажа судна.
 
    Количество обнаруженных у Суворова А.С. товаров превышает нормы перемещения таких товаров (в количестве боле 200 штук сигарет в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста), устанавливаемые для перемещения через таможенную границу Таможенного союза товаров с полным освобождением от уплаты таможенных платежей, и в соответствии с законодательством Таможенного Союза, данные товары подлежат таможенному декларированию в письменной форме.
 
    Суворов А.С. в нарушение требований ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного Союза, не задекларировал при перемещении через таможенную границу Таможенного Союза по установленной письменной форме товары – табачные изделия, подлежащие декларированию в письменной форме, о чем в отношении Суворова А.С. 07.04.2014 года на таможенном посту Морской порт Темрюк Краснодарской таможни главным государственным таможенным инспектором отдела специальных процедур таможенного поста Морской порт Темрюк Краснодарской таможни Сапрыкиным В.В. было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
 
        Товар, являющийся предметом административного правонарушения – табачные изделия – 200 сигарет марки «<данные изъяты>» были изъяты по протоколу изъятия вещей и документов от 07.04.2014 года.
 
    В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, - Суворов А.С. не явился, был извещён о месте и времени рассмотрения дела, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступало.
 
    Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ.
 
    Представитель Краснодарской таможни – по доверенности Тарасов А.В. в судебном заседании подтвердил нарушения, изложенные в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и, предложил назначить Суворову А.С. наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – табачные изделия 200 сигарет марки «Business Class».
 
    Судья, выслушав мнение представителя Краснодарской таможни, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что действия Суворова А.С. правильно квалифицированы по ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с предоставлением товаров таможенному органу.
 
    В соответствии с п.п. 3 п.2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе, временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств – членов таможенного союза.
 
    В соответствии с п.п. 3 п. 2 ст. 8 и п. 1 приложения 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» - освобождение от уплаты таможенных платежей предоставляются в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом багаже – табак и табачные изделия в количестве 200 сигарет, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летненго возраста.
 
    В соответствии с п. 19 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза, незаконное перемещение товаров через таможенную границу – перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.
 
    Вина Суворова А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:
 
    Протоколом опроса лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Суворова А.С., который при опросе пояснил, что 07.04.2014 года от 19 часов 50 минут в ходе осмотра каюты на теплоходе «<данные изъяты>» инспектор таможни спросил его – Суворова А.С. о том, желает ли он – Суворов А.С. что-либо задекларировать, кроме того, что он указал в декларации о личных вещах экипажа, на что Суворов А.С. ответил, что он все указал в данной декларации, а именно, Суворовым А.С. было указано 200 сигарет, два сотовых телефона, ноутбук. При осмотре его каюты, в которой находились личные вещи, в спальном отделении каюты были обнаружены сигареты с фильтром марки «<данные изъяты>», и 200 сигарет марки «<данные изъяты>», общее количество сигарет 400 штук. Инспектор таможни спросил его, во всех ли пачках находятся сигареты, и если во всех, то почему он в декларации не указал обнаруженные сигареты, на что Леонов А.Н. ответил, что забыл убрать сигареты на хранение в комнату для бондовских запасов. Указанные сигареты Суворов А.С. приобрел на территории России с целью подарка, так как сам не курит. Суворову А.С. было известно, что ввоз определенного количества сигарет в Россию ограничен, и ему известно о нормах ввоза сигарет, а именно, о том, что можно ввозить не более 200 сигарет. Свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившуюся в не декларировании товара или перемещении через таможенную границу Таможенного союза, Суворов А.С. признает.
 
    Определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 07.04.2014 года № в отношении Суворова А.С., составленным главным государственным таможенным инспектором отдела специальных процедур таможенного поста Морской порт Темрюк Краснодарской таможни Сапрыкиным В.В., в присутствии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – Суворова А.С., согласно которому Суворов А.С. 07.04.2014 года в нарушение требований ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, при перемещении через таможенную границу Таможенного Союза не задекларировал по установленной письменной форме товары – табачные изделия, подлежащие декларированию в письменной форме, в результате чего, Суворов А.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
 
    Протоколом изъятия вещей и документов от 07.04.2014 года, согласно которому товар, являющийся предметом административного правонарушения – табачные изделия 200 сигарет марки «<данные изъяты>», были изъяты.
 
    Протоколом опроса свидетеля Сапрыкина В.В. – главного государственного таможенного инспектора отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Морской порт Кавказ Краснодарской таможни, из которого следует, что 04.04.2014 года на таможенный пост Морской порт Темрюк Краснодарской таможни была подана заявка от агентской компании ООО «Агенство Лебедь» на оформление открытия таможенной границы теплоходу «<данные изъяты>» флаг <данные изъяты>, который находился на причале № ПЗТК ООО «Порт Мечел Темрюк» (юридический и фактический адрес: <адрес>. 07.04.2014 года около 18 часов 00 минут начало работы комиссии по открытию таможенной границы теплоходу «<данные изъяты>» флаг <данные изъяты>. Во время работы комиссии капитан теплохода «<данные изъяты>» представил таможенному наряду следующие документы: генеральная декларация от 07.04.2014 года; таможенная декларация на транспортное средство, который был присвоен регистрационный номер №, цель ввоза транспортного средства – для начала международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа на таможенной территории; грузовая декларация от 07.04.2014 года; декларация о судовых припасах от 07.04.2014 года; судовую роль от 07.04.2014 года; денежно-вещевой лист членов экипажа от 07.04.2014 года. В 18 часов 35 минут 07.04.2014 года при осуществлении таможенного контроля теплохода «<данные изъяты> в ходе осмотра каюты капитана гражданина Украины Суворова А.С., которым в декларации о личных вещах экипажа было указано 200 сигарет, в принадлежащем ему багаже были обнаружены два блока сигарет, в связи с чем, появились основания предполагать, что заявленные Суворовым А.С. сведения о товарах являются недостоверными. С целью необходимости подтвердить или опровергнуть сведения о перемещаемом гражданином Суворовым А.С. товаре, был применен профиль риска № №, и проведен таможенный досмотр, в результате которого в спальном отделении каюты Суворова А.С., были обнаружены табачные изделия с фильтром марки «Jin Ling», упакованные в 10 пачек по 20 сигарет в каждой, один блок сигарет и табачные изделия – сигареты с фильтром марки «<данные изъяты>», упакованные в 10 пачек по 20 сигарет в каждой пачке, всего 400 сигарет. По результатам таможенного досмотра 07.04.2014 года был составлен акт таможенного осмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическим лицом для личного пользования в сопровождаемом багаже № №. Количество обнаруженных у гражданина Суворова А.С. товаров позволяют сделать вывод о том, что общее количество данных товаров превышает нормы перемещения таких товаров, устанавливаемые для перемещения через таможенную границу Таможенного союза товаров с полным освобождением от уплаты таможенных платежей и в соответствии с законодательством Таможенного Союза, данные товары подлежат таможенному декларированию в письменной форме.
 
    Актом таможенного осмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическим лицом для личного пользования в сопровождаемом багаже №
 
    Заключением эксперта Экспертно-исследовательского отдела №1 г.Новороссийск Экспертно-криминалистической службы регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г.Ростов-на-Дону № № от 28.04.2014 года «Об оценке рыночной стоимости десяти пачек сигарет марки «<данные изъяты>», по 20 сигарет в каждой пачке, общее количество сигарет 200 штук, согласно экспертному заключению по состоянию на 07.04.2014 года рыночная стоимость данного товара составляет 310 рублей.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что гражданин Суворов А.С. имел реальную возможность для соблюдения правил и норм, определяющих установленный порядок декларирования товаров по установленной форме при ввозе табачных изделий на таможенную территорию Таможенного союза, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, однако не принял все зависящие от него меры по их соблюдению. Физическое лицо при перемещении товаров для личного пользования принимает на себя обязанность по соблюдению запретов и ограничений, связанных с перемещением данных товаров. В этом случае лицо должно соблюдать данные запреты и ограничения и предпринять меры, исключающие их нарушение. Обязанность лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общего принципа, закрепленного ст. 15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные отношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона, что не было осуществлено Суворовым А.С.
 
    В соответствии с ч.2 ст.4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Учитывая все обстоятельства по делу в совокупности, судья считает возможным применить к Суворову А.С. административное наказание в виде <данные изъяты>
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
    Признать виновным Суворова А.С., <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде <данные изъяты>
 
    Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней.
 
    Судья:                                                                                       Л.А. Логвин