Дата принятия: 11 июня 2014г.
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
11 июня 2014 года г.о. Самара, ул. Мичурина125а каб. 402
Мировой судья судебного участка <***> Октябрьского судебного района г. Самары Вилюнова М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении <***>, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении Коллегии адвокатов «Адвокат-Центр» Палаты адвокатов Самарской области, адрес: г. <***>, ул. <***> 21, ИНН <***>
УСТАНОВИЛ:
22.05.2014 года главным специалистом - экспертом отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции РФ по Самарской области в отношении Коллегии адвокатов «Адвокат-Центр» Палаты адвокатов Самарской области, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, согласно которому установлено, что коллегия адвокатов «Адвокат-Центр» Палаты адвокатов Самарской области не представила в срок до 15 апреля 2014 г. документы, содержащие отчет о деятельности Коллегии адвокатов «Адвокат-Центр» Палаты адвокатов Самарской области о персональном составе руководящих органов, а так же документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных о международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме, утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ от 29.03.2010 г. № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» за 2013 г.
Представитель юридического лица в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
В соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
На основании изложенного, суд считает возможным принять решение по имеющимся в деле материалам в отсутствие представителя Коллегии адвокатов «Адвокат-Центр» Палаты адвокатов Самарской области.
Изучив материалы административного дела, мировой судья полагает, что в действиях Коллегии адвокатов «Адвокат-Центр» Палаты адвокатов Самарской области имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.
Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное предоставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, в неполном объеме или в искаженном виде.
Субъектами правонарушения могут быть граждане, должностные лица, юридические лица. Объективную сторону правонарушения характеризуют как действия, так и бездействие гражданина, должностного лица или юридического лица, обязанных представить определенную информацию в государственный орган, но не представивших ее или представивших неполную, искаженную информацию. С субъективной стороны правонарушение может быть как умышленным, так и неосторожным.
В соответствии со ст. 32 Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, представляют в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, один раз в полгода, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, - ежеквартально, аудиторское заключение - ежегодно.
Из материалов дела следует, что коллегия адвокатов «Адвокат-Центр» Палаты адвокатов Самарской области не представила в срок до 15 апреля 2014 г. документы, содержащие отчет о деятельности Коллегии адвокатов «Адвокат-Центр» Палаты адвокатов Самарской области о персональном составе руководящих органов, а так же документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных о международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме, утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ от 29.03.2010 г. № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» за 2013 г.
В соответствии с п.1.1.1., п. 1.1.3 Устава Коллегия «Адвокат-Центр» ПАСО является юридическим лицом - негосударственной некоммерческой организацией, и осуществляет свою деятельность, в том числе на основе ФЗ «О некоммерческих организациях».
Таким образом, Коллегии адвокатов «Адвокат-Центр» Палаты адвокатов Самарской области в установленный законом срок не представило документы, необходимые для осуществления органом (должностным) лицом его законной деятельности.
Вина Коллегии адвокатов «Адвокат-Центр» Палаты адвокатов Самарской области во вменяемом административном правонарушении подтверждается письменными доказательствами, представленными в материалы дела, в том числе протоколом об административном правонарушении от 22.05.2014 г., составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ и надлежащим должностным лицом.
При таких обстоятельствах мировой судья, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности Коллегии адвокатов «Адвокат-Центр» Палаты адвокатов Самарской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.
Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.
При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение правонарушителя. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не имеется. Суд полагает возможным назначить Коллегии адвокатов «Адвокат-Центр» Палаты адвокатов Самарской области наказание в виде штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь ст. ст.29.9., 29.10. КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Коллегию адвокатов «Адвокат-Центр» Палаты адвокатов Самарской области виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере <***>.
Штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по Самарской области (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области), ИНН: <***>, КПП: <***>, Банк ГРКЦ ГУ банка России по Самарской области, БИК <***>, р/с 4010181020000001001, ОКАТО 36401000000, КБК 31811690040046000140.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Октябрьский районный суд г.Самары через мирового судью судебного участка № 32 Октябрьского судебного района г. Самары.
Мировой судья М.А.Вилюнова
