Дата принятия: 11 июня 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 июня 2014 года пос. Чернь Тульской области
Судья Чернского районного суда Тульской области Васьков Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении в отношении индивидуального предпринимателя Курбонова Н.Ш., ранее привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
10 апреля 2014 года в ходе совместной проверки соблюдения миграционного законодательства, проведенной прокуратурой Чернского района Тульской области и ТП УФМС России по Тульской области в Чернском районе было установлено, что Курбонов Н.Ш., являясь лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, 10.04.2014 г. в 15 часов 10 минут в кафе «Узбекская кухня», расположенном по адресу: <адрес>, вопреки требованиям Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлек к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан Д., который осуществлял приготовление пищевой продукции, не имея при этом разрешения на работу в Тульской области.
4 июня 2014 г. заместителем прокурора Чернского района Тульской области, в связи с выявленными нарушениями было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Курбонова Н.Ш., которое направлено для рассмотрения в Чернский районный суд Тульской области.
Прокурор Толчёнов Р.Ю. в судебном заседании просил признать Курбонова Н.Ш. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в пределах санкции указанной статьи.
В судебном заседании индивидуальный предприниматель Курбонов Н.Ш. согласился с обстоятельствами, изложенными в постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что в содеянном он раскаивается. В настоящее время его среднемесячный доход составляет 10 тысяч рублей. Просил при назначении ему наказания учесть его имущественное положение.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Согласно ч.1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Из положений ст. 18.1 КоАП РФ, примечания к данной статье следует, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, несут ответственность как юридические лица.
Частью 3 ст. 23.1 КоАП РФ установлено, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч. ч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, влекущих административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов.
Из материалов дела усматривается, что 10.04.2014 г. в 15 часов 10 минут в кафе «Узбекская кухня», расположенном по адресу: <адрес>, вопреки требованиям Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ИП Курбонов Н.Ш. привлек к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан Д., который осуществлял приготовление пищевой продукции, не имея при этом разрешения на работу в Тульской области, нарушив тем самым требования миграционного законодательства.
Факт нарушения ИП Курбоновым Н.Ш. миграционного законодательства Российской Федерации и совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ подтверждается актом проверки миграционного законодательства от 10.04.2014 г., копией договора аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ г., копией свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя Курбонова Н.Ш., письменным объяснением Курбонова Н.Ш. от 04.06.2014 г., копией постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 11.04.2014 г. в отношении Д., копией постановления по делу об административном правонарушении от 17.04.2014 г., вступившим в законную силу, согласно которому гр. Д. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ИП. Курбонова Н.Ш. являются признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП. Курбонова Н.Ш. по делу не имеется.
Принимая во внимание характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, обстоятельства смягчающие административную ответственность, полагаю необходимым назначить ИП Курбонову Н.Ш. наказание в виде административного приостановления деятельности кафе «Узбекская кухня», расположенного по адресу: <адрес>.
Руководствуясь ст.ст.3.12, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
признать индивидуального предпринимателя Курбонова Н.Ш. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности кафе «Узбекская кухня», расположенного по адресу: <адрес>, на срок 50 (пятьдесят) суток.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Чернский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.
Судья: Е.И.Васьков