Дата принятия: 11 июня 2014г.
Дело № 5-345
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 июня 2014 года г. Мурманск, пр. Ленина, 54
Судья Октябрьского районного суда г.Мурманска Макарова И.С, рассмотрев административный материал в отношении юридического лица открытого акционерного общества «Мурманжилсервис» (далее - ОАО «Мурманжилсервис») юридический и фактический адрес: Адрес*** ***, дата регистрации Дата , о привлечении к административной ответственности по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Из представленного административного материала следует, что Управлением федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области проведено административное расследование в отношении юридического лица – ООО «Мурманжилсервис», обслуживающего многоквартирный дом по адресу: г. Мурманск, Адрес***
В результате административного расследования, проведенного в отношении ООО «Мурманжилсервис», выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а именно п. 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 3.3 СанПин 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации».
По данному факту в отношении юридического лица ООО «Мурманжилсервис» Дата составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Представитель юридического лица ООО «Мурманжилсервис» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В соответствии со ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя юридического лица.
Представитель административного органа в судебном заседании указала, что виновность ООО «Мурманжилсервис» в совершении административного правонарушения установлена и в полной мере подтверждается материалами дела.
Выслушав представителя административного органа, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Статья 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Требования Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ и санитарных правил являются обязательными для соблюдения всеми организациями и юридическими лицами.
Согласно п. 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» при эксплуатации жилых помещений требуется проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).
Требования к проведению дератизации определены СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации».
Пункт 3.3. СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации» требует проводить соблюдать меры, препятствующие миграции грызунов, создающие неблагоприятные условия для их обитания, в том числе:
- использование для хранения пищевых и бытовых отходов плотно закрывающихся емкостей, регулярная их очистка.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (далее - Закон № 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 161 ЖК РФ одним из способов управления многоквартирным домом является управление им управляющей организацией на основании предусмотренного статьей 162 ЖК РФ договора управления многоквартирным домом, заключенного в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.
В силу части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая компания) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимися помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно акта СЭО от Дата , контейнерная площадка по адресу: г. Мурманск, Адрес*** контейнерная площадка расположена на расстоянии 12м от жилого дома. На площадке установлено 9 контейнеров (без крышек). Твердое основание и ограждение по периметру имеется. Контейнеры на момент осмотра переполнены ТБО, КГМ также присутствует в большом количестве.
Согласно экспертного заключения №*** от Дата деятельность ООО «Мурманжилсервис» не соответствует СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования проведению дератизации» п. 3.3. контейнеры для сбора ТБО не оборудованы крышками. СП 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 8.2.4. на момент осмотра, контейнеры переполнены ТБО (мусором).
ООО «Мурманжилсервис» является юридическим лицом, что подтверждается данными с сайта Федеральной налоговой службы по состоянию на Дата (л.д. 62-68), и действует на основании устава, утвержденного решением учредителя №*** от Дата
По договору от Дата , от Дата об управлении многоквартирным домом ООО «Мурманжилсервис» приняло на себя обязанность по содержанию общего имущества дома по адресу: г. Мурманск, Адрес*** в пределах прав и обязанностей, закрепленных за ней настоящим договором.
Виновность юридического лица ООО «Мурманжилсервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушений подтверждается представленными материалами дела, а именно: актом СЭО от Дата , экспертным заключением №*** от Дата , договором управления многоквартирным домом от Дата , Дата , Уставом, протоколом об административном правонарушении от Дата .
Согласно части 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют о том, что юридическое лицо ООО «Мурманжилсервис», имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по соблюдению требований санитарного законодательства.
Таким образом, в действиях юридического лица ООО «Мурманжилсервис» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При производстве дела административным органом процессуальных нарушений не допущено. Срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 Кодекса РФ об административном правонарушении не истек.
Наказание за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрено в виде предупреждения или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При определении вида и размера административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Принимая во внимание, что в материалах дела не имеется сведений о привлечении ООО «Мурманжилсервис» к административной ответственности за однородные правонарушения, суд полагает справедливым назначить наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, в соответствии со статьей 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо открытое акционерное общество «Мурманжилсервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение десяти суток с момента полдучения.
Судья И.С. Макарова
