Дата принятия: 11 июня 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ
ст. Клявлино 11.06. 2013 года
Судья Клявлинского районного суда Самарской области Бакунова В.В., рассмотрев материал № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ в отношении Атажонова М., **** года рождения, уроженца (адрес), гражданина <данные изъяты>, проживающего без регистрации по адресу: (адрес),
УСТАНОВИЛ:
Атажонов М., являясь гражданином <данные изъяты> в нарушение п.1 ст.20 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ и Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» с апреля 2011 года пребывает на территории Российской Федерации незаконно. Проживает по адресу; (адрес) с нарушением режима пребывания ( проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, в нарушение установленных правил въезда в Российскую Федерацию, миграционного учета, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ.
В судебном заседании Атажонов М. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью и суду показал, что он является гражданином <данные изъяты>, приехал в Россию на заработки, сожительствовал с П., проживал на (адрес). Срок разрешения на проживание прошел в апреле 2011 года, работал в г Самара, обещает уплатить все штрафы и добровольно выехать за пределы Российской Федерации.
Вина Атажонова в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается административным протоколом № от ****, которым установлено, что гражданин <данные изъяты> Атажонов нарушил миграционное законодательство.
Выслушав Атажонова, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина Атажонова в совершении административного правонарушения установлена.
Его действия правильно квалифицированы по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27)
Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", с последующими изменениями и дополнениями).
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в редакции от 18 июля 2006 г.).
Данной норме корреспондирует ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая административное наказание за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.
При назначении административного наказания Атажонову суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, признавшего вину в совершении инкриминируемого административного деяния, при этом суд учитывает, что по постановлению от 1.02.2013 года ранее Атажонов был привлечен к административной ответственности по ст. 18.8 ч 1 КоАП РФ в виде штрафа, штраф не уплатил, за что был подвергнут наказанию по постановлению мирового судьи судебного участка № 141 Самарской области от 19.04.2013 года по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, на основании чего суд считает возможным назначить административное наказание по ст. 18. 8 ч.1 КоАП РФ в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, поскольку в силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 18.8, 29.6, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Атажонова М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Разъяснить Атажонову М. что в соответствии со ст. 31.1, 32.2 КоАП РФ копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа и перечислении штрафа на счет УФКМ по Самарской области (УФМС по Самарской области) ОКАТО 36222 000000,л\сч 03192820880,ИНН 6317061412,БИК 043601001,КПП 631701001,р\с 40101810200000010001 ГРКЦ ГУ Банк России по С/о г.Самара КБК 192116900 5005 6000 140 необходимо предоставить в Клявлинский районный суд Самарской области.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении 30 дней со дня вступления постановления в законную силу материалы административного дела будут направлены судебному приставу для взыскания штрафа.
В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течение 10 суток с момента вручения постановления.
Судья (подпись) Бакунова В.В.