Дата принятия: 11 июня 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Дербент 11. 06. 2013 г.
Судья Дербентского федерального городского суда РД Алибалаев Ш.М.,
с участием:
представителя Роспотребнадзора - Агабаева Д. Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Дербенте, материалы дела об административном правонарушении по ст. 6.6 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Нагиева Зубаила Алиевича,
УСТАНОВИЛ:
20.05.2013 г. определением № 28 Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД в г. Дербенте составлен протокол о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту нарушения требований Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», возбуждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование. С данным определением ознакомлено лицо, в отношении которого проводится административное расследование.
Согласно протоколам осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, а также протоколу об административном правонарушении от 28 мая 2013 г. № 188-13 установлено, что в принадлежащем Нагиеву З. А. «Чебуречной», которая расположена в подвальном помещении, состоит из зала для приема пищи и кухни. В «Чебуречном» отсутствуют производственные цеха, оборудованные раковинами с подводом горячей воды к моечным ваннам. При отсутствии горячей или холодной воды организация должна приостановить свою деятельность. Организация не оборудована туалетами и раковинами для мытья рук посетителей. Не соблюдаются технологические процессы приготовления блюд. Печи для приготовления «чуду» изготовлены кустарным способом и не обеспечивают полного сгорания топлива. Не соблюдается проточность, т.е. есть встречные потоки сырой продукции с готовой, чистой и грязной посуды. В связи с отсутствием производственных цехов приготовление пищи и хранение бьющихся предметов осуществляется в одном помещении. Разделочный инвентарь не промаркирован в соответствии с обрабатываемыми на них продуктах «СМ»-сырое мясо, «ВМ»-варенное мясо и т. д., разделочный инвентарь и разделочные столы в недостаточном количестве. Отсутствуют приготовленные дезинфицирующие средства, отсутствует промаркированный уборочный инвентарь.
Все вышеперечисленное является нарушением СП 2.3.6.1097-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Таким образом, Нагиев З. А. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 КоАП РФ.
Представитель Роспотребнадзора по г. Дербенту в суде подтвердил нарушения, выявленные и описанные в протоколе, просил суд применить в качестве меры наказания административное приостановление деятельности «Чебуречной».
Нагиев З. А., извещённый надлежащим образом о времени месте судебного рассмотрения данного материала в суд не явился и не известил о причинах своей не явки.
Исследовав материалы дела и объяснения стороны, суд считает требование административного органа о приостановлении деятельности «Чебуречной» индивидуального предпринимателя Нагиева З. А. подлежащим удовлетворению сроком на 2 два месяца.
Судом были исследованы протоколы осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещения, о временном запрете деятельности и об административном правонарушении № 188-13 от 28. 05. 2013 г., данные протоколы соответствуют требованиям закона.
Содержание ст. 25.1 и 25.2 КоАП РФ индивидуальному предпринимателю разъяснены, копия протокола ему выслана почтой.
Указанные протоколы соответствуют требованиям ст. 25. 1 и 25. 4 КоАП РФ.
Так, в силу ст. 25. 1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ст. 25. 4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника.
В указанных протоколах сделана отметка о том, что Нагиев З. А. отказался от ознакомления с ними.
Согласно ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.
Согласно ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, -
влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч руб. или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Применение меры административного наказания в виде приостановлении деятельности, по мнению суда, является наиболее эффективной и действенной мерой, поскольку применение административного штрафа не поспособствует принятию Нагиевым З. А. мер, направленных на устранение нарушений правил санитарно-эпидемиологических требований в пункте общественного питания «Чебуречная», расположенной в г. Дербенте.
В связи с временным запретом деятельности «Чебуречной» введённым протоколом от 28.05.2013 г. срок приостановлении деятельности «Чебуречной» следует исчислять с этого числа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 6.6 ч. 5, 27.16 -27-17, 29.8-29.10, 30.3 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Приостановить деятельность «Чебуречной» расположенной в <адрес изъят>, принадлежащая индивидуальному предпринимателю Нагиеву Зубаилу Алиевичу на 60 суток с 28.05.2013 г.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию Верховного Суда РД в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Дербентского федерального
городского суда - Алибалаев Ш. М.
