Дата принятия: 11 июня 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Красноярск 11 июня 2013 года
Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Раицкий А.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Сантрейд», расположенного по адресу: <адрес> <адрес>
УСТАНОВИЛ:
ООО «Сантрейд» повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ.
Правонарушение совершено в г.Красноярске при следующих обстоятельствах.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при проведении государственным инспектором по пожарному надзору СВВ внеплановой проверки помещений ООО «Сантрейд», выявлены нарушения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Свода правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утв. Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «О противопожарном режиме», Строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (СНиП 21-01-97*), принятых и введенных в действие с ДД.ММ.ГГГГ постановлением Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, на территории в зданиях, сооружениях и помещениях ООО «Сантрейд», расположенных по адресу: <адрес> а именно:
- на центральных выходах из магазинов «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>» установлены раздвижные двери с электроприводом; п.36 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;
-двери эвакуационных выходов из магазина «<данные изъяты>» на первом этаже и из столовой со стороны кухни шириной менее 1,2 метра: п.1 ст.89 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ; п.7.2.3 СП 1.13130.2009; п.7.2.5 СП 1.13130.2009; п.6.16 СНиП 21-01-97** «Пожарная безопасность здании и сооружений».
За данные выявленные нарушения требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам зданий, сооружений и строений ООО «Сантрейд» по результатам внеплановой проверки, проведенной в период с 10.00 часов до 13.00 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 10.00 часов до 13.00 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 14.00 часов до 15.00 часов ДД.ММ.ГГГГ, привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1, ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ за совершение указанных административных правонарушений ООО «Сантрейд» назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Вместе в тем, при проведении внеплановой проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, непосредственно выявлено повторное совершение ООО «Сантрейд» административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, за что ч.5 ст.20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
Представитель ООО «Сантрейд» - БАВ, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании пояснил, что, как представитель указанного юридического лица не оспаривает выявленного правонарушения, более того, ранее, пожарной службой было выставлено к исполнению 96 замечаний по пожарной безопасности, все устранены за исключением указанных выше, в настоящий момент проводится работа по устранению и указанных нарушений, заключен договор подряда, рабочие приступили к устранению нарушений, до ДД.ММ.ГГГГ все будет устранено, просил не приостанавливать деятельность магазина и указанного предприятия, так как указанным решением фактически будут наказаны работники предприятия, которые не смогут получить заработную плату, на предприятии работает около 150 человек, имеется огромное количество потребителей услуги, кроме того, впредь более таких нарушений не повториться, так как сменилось руководство организации, ООО «Сантрейд» активно занимается благотворительностью, помогает детским домам и т.д., просил ограничиться штрафом, который будет исполнен незамедлительно.
Государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в<адрес> СВВ в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, полагал необходимым назначить ООО «Сантрейд» административное наказание в виде административного приостановления деятельности.
Как следует из положений ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ч.4 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
На основании положений ч.5 ст.20.4 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав, проверив и оценив представленные материалы административного дела, суд находит вину ООО «Сантрейд» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 указанной статьи, установленной совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.
Постановлением о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что протоколами № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, составленными государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору, установлено несоблюдение требований пожарной безопасности на прилегающей территории и в помещениях ООО «Сантрейд» эксплуатируемых ООО «Сантрейд» на праве собственности (свидетельства о государственной регистрации права), расположенных по адресу: <адрес>. Действия юридического лица ООО «Сантрейд» признаны административными правонарушениями, ответственность за совершение которых предусмотрена ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Указанное постановление вступило в законную силу, наказание исполнено.
Распоряжением заместителя главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ИКГ № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица ООО «Сантрейд» по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого органом государственного контроля (надзора) юридического лица в присутствии представителя ООО «Сантрейд» - заместителя директора по складскому хозяйству БАВ выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что при проведении внеплановой проверки помещений ООО «Сантрейд», юридический адрес: <адрес>, <адрес> <адрес>, в период с 10.00 часов до 12.00 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 10.00 часов до 13.00 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 14.00 часов до 15.00 часов ДД.ММ.ГГГГ выявлено повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, выразившееся в нарушении требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам зданий, сооружений и строений ООО «Сантрейд», а именно на центральных выходах из магазинов «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>» установлены раздвижные двери с электроприводом; п.36 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; двери эвакуационных выходов из магазина «<данные изъяты>» на первом этаже и из столовой со стороны кухни шириной менее 1,2 метра: п.1 ст.89 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ; п.7.2.3 СП 1.13130.2009; п.7.2.5 СП 1.13130.2009; п.6.16 СНиП 21-01-97** «Пожарная безопасность здании и сооружений».
Как видно из дела, ООО «Сантрейд» является юридическим лицом, что подтверждается Уставом, свидетельством о государственной регистрации юридического лица, ОГРН №.
Согласно положениям ст.38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут в том числе и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
ООО «Сантрейд» являясь лицом, уполномоченным владеть, пользоваться и распоряжаться помещениями, расположенными по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, обязано обеспечивать выполнение требований пожарной безопасности в помещениям, а также нести ответственность за нарушение этих требований.
Совокупность представленных суду доказательств, по мнению суда, доказывает вину указанного юридического лица ООО «Сантрейд», в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении требований пожарной безопасности.
При назначении наказания, суд исходит из того, что назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Учитывая, что факт нарушения правил пожарной безопасности, выявленный в результате проверки подтвержден, а вина в совершении вменяемого правонарушения доказана и не оспорена, при решении вопроса о виде и мере наказания за совершенное административное правонарушение, суд учел характер и степень общественной опасности административного правонарушения, все обстоятельства дела, принятые меры к устранению нарушений, признание вины, имущественное и финансовое положение указанного юридического лица, а также то, что ООО «Сантрейд» ранее привлекалось к административной ответственности.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным назначить ООО «Сантрейд» наказание в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Общество с ограниченной ответственностью «Сантрейд» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Сумму штрафа перечислить:
Наименование получателя платежа: <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.
Судья А.Г. Раицкий
