Дата принятия: 11 июня 2013г.
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
Административный протокол <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
п. Медвенка «11» июня 2013 года
Мировой судья судебного участка Медвенского района Курской области Карагезова И.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»
- Геворгян <ФИО1> <ДАТА> рождения, уроженки <АДРЕС> ССР, проживающей: <АДРЕС> область <АДРЕС> район с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
У С Т А Н О В И Л :
Геворгян Л.Л., являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», не обеспечила безопасность продукции животного происхождения, а именно молока сырого коровьего, которое при отборе пробы в нарушение Федерального закона от 12.06.2008г. №88-ФЗ«Технический регламент на молоко и молочную продукцию» содержало ингибирующие вещества. Действия Геворгян Л.Л. Управлением ветеринарии Курской области квалифицируются по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.
В судебное заседание Геворгян Л.Л. не явилась, о рассмотрении дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступило. Возражений Геворгян Л.Л. не представила.
Присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении обязательным в соответствии с ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ судом не признавалось, в связи с чем имеются основания для рассмотрения дела в отсутствие Геворгян Л.Л.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности Геворгян Л.Л. в совершении данного правонарушения, так как имеет место нарушение ФЗ от 12.06.2008г. № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию».
Согласно ч.1 ст.14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Объективная сторона правонарушения состоит в совершении действий по реализации продуктов, несоответствующих требованиям законодательства РФ в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов.
К действиям, нарушающим требования технических регламентов часть 1 ст.14.43 КоАП РФ относит реализацию продукции, не соответствующей таким требованиям.
В соответствии со ст.26.1КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события правонарушения, лицо совершившее противоправное действие, виновность лица, характер и размер ущерба.
В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, орган, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно части 2 указанной статьи эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В судебном заседании установлено, что 26 марта 2013 года в ОБУ «Курскаяобластная ветеринарная лаборатория» ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» была доставлена проба молока, отобранная от партии в количестве 4000 литров для исследования на показатели безопасности. 02.04.2013 года в данном молоке выявлены ингибирующие вещества (результат исследования по экспертизе <НОМЕР>). При проведении внеплановой проверке по данному факту было установлено, что 26.03.2013 года партия молока в количестве 4000 литров (от которой отбиралась проба) была отправлена в ООО «Агрострой+» для переработки, что подтверждено товарной накладной. Сопроводительные документы, подтверждающие эпизоотическое благополучие пункта выхода продукции и ее безопасность в ветеринарно-санитарном отношении на момент проверки представлены не были. Указанные обстоятельства явились нарушением требований п. 8 ст. 5 Федерального закона от 12.06.2008 года № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию».
Директором ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» является Геворгян Л.Л., что подтверждается решением единственного учредителя ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» от 31.01.2013 года.
В силу положений ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Поскольку Геворгян Л.Л. как директор ООО наделена организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциям, то обязана знать и соблюдать положения закона, в том числе и Федерального Закона «Технический регламент на молоко и молочную продукцию».
В нарушение указанного закона Геворгян Л.Л. не обеспечила безопасность продукции животногопроисхождения, а именно молока коровьего, которое содержало ингибирующие вещества.
Вина Геворгян Л.Л. подтверждается исследованными доказательствами: сопроводительнымписьмом ветеринарного врача ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» (л.д. 8), результатами исследований по экспертизе <НОМЕР> (л.д. 9), сообщением директора ОБУ «Курская областная ветеринарная лаборатория», Приказом Управления ветеринарии Курской области от 08.04.2013 года № 235-н «О проведении внеплановой выездной проверки ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», Актом проверки от 12.04.2013 года, протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 12.04.2013 года.
Данные доказательства последовательны, дополняют друг друга и согласуются между собой. Они соответствуют предъявляемым требованиям, а именно, содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения. Существо правонарушения указано в соответствии с КоАП РФ, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры их оформления мировым судьей не установлено, в связи с чем, оснований подвергать сомнению эти письменные доказательства не имеется.
Действия Геворгян Л.Л. Управлением ветеринарии Курскойобласти верно квалифицированыпо ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.
При назначении наказания Геворгян Л.Л. судом учитывается характер и степеньобщественной опасности совершенного правонарушения и принимаются во внимание допущенные Геворгян Л.Л. грубые нарушения требований и условий, предусмотренных законодательством в области производства продуктов питания.
Учитывая пренебрежительное отношение Геворгян Л.Л. к исполнению обязанностей, возложенных на нее законодательством, что создало угрозу охраняемым законом общественным отношениям в сфере производства продуктов питания, суд приходит выводу, что Геворгян Л.Л. как должностному лицу необходимо назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
На основании руководствуясь ст.29.7, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л :
Геворгян <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа 10 000 (десять) тысяч рублей.
Обязать Геворгян Л.Л. не позднее шестидесяти дней содня вступления настоящего постановления в законную силу представить в суд документ, подтверждающий уплату штрафа в добровольном порядке.
При отсутствии такого документа по истечении установленного срока направить данное постановление судебному приставу - исполнителю для взыскания с Геворгян Л.Л. указанного штрафа по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: Управление федерального казначейства по Курской области (Управление ветеринарии Курской области, л/с 04442037060)
ИНН: 4629031040
КПП: 463201001
Расчетный счет: 40101810600000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области БИК: 043807001 наименованиеплатежа: штраф в области ветеринарии
КБК: 817.1.16.90040.04.0000.140
ОКАТО: 38401000000.
Постановление может быть обжаловано в Медвенский районный суд Курской области через мирового судью судебного участка Медвенского района в течение10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.
Мировой судья И.П. Карагезова
