Постановление от 11 июня 2013 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г. Новоалександровск 11 июня 2013 года
 
    Судья Новоалександровского районного суда Ставропольского края Белокопытов А.П.,
 
    при секретаре Симоненко Л.Н.,
 
    с участием представителя ГБУЗ Ставропольского края «Новоалександровская центральная районная больница» Бекетовой Э.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новоалександровского районного суда дело об административном правонарушении в отношении ГБУЗ Ставропольского края «Новоалександровская центральная районная больница», предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    На рассмотрение судьи представлено административное дело в отношении ГБУЗ СК «Новоалександровская центральная районная больница» об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст.20.4 КоАП РФ.
 
    Из протокола об административном правонарушении от 17.05.2013 года №80, составленного государственным инспектором Новоалександровского района по пожарному надзору Чернышовым А.С., следует, что в период с 09-00 часов 12.04.2013 года по 12-00 часов 12.04.2013 года при проведении внеплановой проверки, проводимой с целью осуществления контроля по ранее выданному предписанию №312/1/202 от 26.11.2012 года, здания и территории ГБУЗ СК «Новоалександровская ЦРБ» Фельдшерско - акушерский пункт п. Крутобалковский, расположенного по адресу: (АДРЕС), в помещении Фельдшерско - акушерского пункта п. Крутобалковский выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами нормами и правилами - Федеральным законом от 22.07.2008 года № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ППР № 390 «Правила пожарного режима в Российской Федерации» (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации № 390 от 24.04.2012 года), НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (утверждены Приказом МЧС РФ № 315 от 18.06.2003 года; НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре», а именно:
 
    1. Помещение не обеспечено знаками пожарной безопасности, в том числе обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы (п. 3.13. НПБ 104-03 Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п. 43, ФЗ № 123 ст. 151, ст. 4 ФЗ № 123);
 
    2. Огнетушители, установленные на объекте, должны иметь паспорт и порядковый номер, нанесенный на корпус белой краской (Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п. 475, ФЗ № 123 ст. 151, ст. 4 ФЗ № 123);
 
    3. Огнетушители следует располагать на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 м. (Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 п. 480, ФЗ № 123 ст. 151, ст. 4 ФЗ № 123);
 
    4. Помещение не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации (ФЗ № 123 ст. 4, ч. 1 ст. 151, ст. 54, ст. 83, НПБ
110-03 п. 4 табл. 3).
 
    Вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности подпадают по действие ч. 3 и ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ.
 
    Выявленные нарушения требований пожарной безопасности, допущенные со стороны ГБУЗ СК «Новоалександровская центральная районная больница», по мнению контролирующего органа, влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесса вынужденной эвакуации людей (детей), а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей (детей).
 
    В судебном заседании представитель ГБУЗ Ставропольского края «Новоалександровская центральная районная больница» по доверенности Бекетова Э.В. признала факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Просила приостановить деятельность помещения Фельдшерско - акушерский пункт п. Крутобалковский, расположенного по адресу: (АДРЕС), сроком на 20 суток, так как выявленные нарушения возможно устранить в течение указанного времени.
 
    Выслушав пояснения представителя ГБУЗ Ставропольского края «Новоалександровская центральная районная больница», исследовав материалы дела, нахожу, что следует признать доказанным вину ГБУЗ Ставропольского края «Новоалександровская центральная районная больница» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелись возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Из материалов дела следует, что при проверке деятельности ГБУЗ Ставропольского края «Новоалександровская центральная районная больница» в помещении Фельдшерско - акушерского пункта п. Крутобалковский, расположенного по адресу: Ставропольский край, Новоалександровский район, п. Крутобалковский были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, которые отражены в акте проверки от 12.04.2013 года № 112, в протоколе №80 от 17.05.2013 года об административном правонарушении. В судебном заседании представитель ГБУЗ Ставропольского края «Новоалександровская центральная районная больница» не оспорила указанные нарушения, признала их и просила дать им время для устранения. Нахожу, что указанные нарушения не столь значительны и у юридического лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, однако они были допущены из-за определенной неорганизованности работы.
 
    Таким образом, нахожу, что действия ГБУЗ Ставропольского края «Новоалександровская центральная районная больница» необходимо квалифицировать по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, поскольку ранее ГБУЗ Ставропольского края «Новоалександровская центральная районная больница» привлекалось к административной ответственности постановлением начальника ОНД по Новоалександровскому району УНД ГУ МЧС России по СК от 11.12.2012 года № 281 в виде административного штрафа в размере 150000 рублей на основании протоколов об административном правонарушении № 279 от 26.11.2012 года по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, № 280 от 26.11.2012 года по ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ, № 281 от 26.11.2012 года по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, то есть повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 и ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ.
 
    При назначении наказания учитывается, что в результате действий ГБУЗ Ставропольского края «Новоалександровская центральная районная больница» не наступили какие-либо негативные последствия, по делу не установлены смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.
 
    В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
 
    Учитывая, что в соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также что в данном случае менее строгий вид административного наказания (административный штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, то необходимо назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещения Фельдшерско - акушерского пункта п. Крутобалковский, расположенного по адресу: (АДРЕС).
 
    Руководствуясь ст. 3.12, ч. 5 ст. 20.4, п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать ГБУЗ Ставропольского края «Новоалександровская центральная районная больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.20.4 КоАП РФ, и наложить на ГБУЗ Ставропольского края «Новоалександровская центральная районная больница» административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещения Фельдшерско - акушерского пункта п. Крутобалковский, расположенного по адресу: (АДРЕС), на 20 (двадцать) суток.
 
    Постановление подлежит немедленному исполнению.
 
    Копию настоящего постановления направить в ОНД по Новоалександровскому району УНД ГУ МЧС России по Ставропольскому краю, для сведения, ГБУЗ Ставропольского края «Новоалександровская центральная районная больница», для сведения и исполнения, и в Новоалександровский районный отдел УФССП по СК, для немедленного исполнения.
 
    Постановление суда может быть обжаловано в Ставропольском краевом суде через Новоалександровский районный суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
 
    Судья п/п А.П. Белокопытов
 
    Верно: Судья А.П. Белокопытов