Дата принятия: 11 июня 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 июня 2013 года с. Сергокала
Судья Сергокалинского районного суда Республики Дагестан Магомедов И.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств» (далее МКОУ ДОД «Детская школа искусств») <адрес>,
установил:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по республике Дагестан г. <адрес> на основании распоряжения №169 от 29.03.2013г. проведена плановая выездная проверка МКОУ ДОД «Детская школа искусств», расположенной по адресу <адрес>.
Целью проверки согласно распоряжению №169 от 29.03.2013г. было выполнение утвержденного плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2013 год, размещенного на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по РД.
По результатам вышеуказанной проверки главным специалистом-экспертом ТО Роспотребнадзора по РД <адрес> ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № от 05.06.2013 г. в отношении ДОД «Детская школа искусств», согласно которого при санитарном обследовании с 09:00 часов 29.05.2013 года по 05.06.2013 года МКОУ ДОД «Детская школа искусств» <адрес> обнаружено: отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии здания и помещений МКОУ ДОД «Детская школа искусств» требованиям санитарных правил (п.1.4 СанПиН2.4.4.1251-03). Отсутствует договор на вывоз твердых бытовых отходов; на проведение дезинсекционных и дератизационных мероприятий со специализированной организацией. Внутренний водопровод (холодное и горячее водоснабжение) и канализация отсутствуют. Туалет надворный, из самана и досок. Невозможно проведение влажной уборки и дезинфекции. Отсутствуют условия для мытья рук после туалета. Освещение естественное и искусственное с помощью ламп накаливания, недостаточное (результаты замеров от 03.06.2013 года прилагаются). Температурный режим не соблюдается (результаты замеров от 03.06.2013 года прилагаются). Отделка полов, стен, потолков помещений не позволяют проведение влажной уборки и дезинфекции. В помещениях для занятий хореографией отсутствуют гардеробные для верхней одежды, помещения для переодевания мальчиков и девочек, туалеты, душевые, умывальники с холодной и горячей водой. Для проведения музыкальных и танцевальных выступлений, постановок, отсутствуют костюмерные для мальчиков и девочек, комната исполнителей. Для проведения музыкальных занятий отсутствуют необходимые условия (отсутствует звукоизоляция между кабинетами), тем самым МКОУ ДОД «Детская школа искусств» нарушены требования СанПиН 2.4.4.1251-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования», ФЗ №52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Таким образом МКОУ ДОД «Детская школа искусств» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьёй 6.3 КоАП РФ..
05 июня 2013 года данным же должностным лицом составлен протокол о временном запрете деятельности МКОУ ДОД «Детская школа искусств» <адрес> №.
Представитель правонарушителя директор МКОУ ДОД «Детская школа искусств» <адрес> ФИО3 в судебном заседании пояснила, что на сегодняшний день вышеуказанные нарушения не устранены и это связано с отсутствием финансирования.
Начальник ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД в <адрес> ФИО4 в судебное заседание не явился и представил в суд ходатайство, в котором просил рассмотреть данное дело без их участия.
Обстоятельства, установленные в судебном заседании, подтверждаются объяснениями представителя юридического лица, участвующего в деле и следующими доказательствами:
- распоряжением № 169 от 29.03.2013 года ТО Роспотребнадзора по РД в г.Избербаш о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя. - протоколом об административном правонарушении № 0385 от 05.06.2013 года в отношении МКОУ ДОД «Детская школа искусств» <адрес>.
- протоколом о временном запрете деятельности № 0385 от 05 июня 2013 года МКОУ ДОД «Детская школа искусств» <адрес>.
Вышеперечисленные доказательства получены в порядке, предусмотренном законом, взаимосвязаны между собой и в своей совокупности, подтверждают обстоятельства, подлежащие установлению по делу об административном правонарушении, а также обстоятельства, необходимые для рассмотрения и разрешения дела.
Оценив данные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд признает их относимыми, так как они имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, допустимыми и достаточными для правильного рассмотрения дела.
Данные доказательства подтверждают наличие в действиях МКОУ ДОД «Детская школа искусств» <адрес> состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.
В соответствии со ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности, рассматриваются районным судом.
В соответствии со ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.
Суд, учитывая степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, считает необходимым приостановить деятельность МКОУ ДОД «Детская школа искусств» <адрес> сроком на 60 суток. Применение иной меры наказания, чем административное приостановление деятельности, нецелесообразно в виду недостаточного финансирования учреждения и существенности нарушений, влекущих угрозу жизни и здоровью детей и работников данного учреждения.
Срок административного приостановления деятельности МКОУ ДОД «Детская школа искусств» <адрес> должен исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность привлеченного юридического лица, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 6.3, 23.1, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, федеральный судья
постановил:
За административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приостановить деятельность МКОУ ДОД «Детская школа искусств» <адрес> сроком на 60 суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с 11 июня 2013 года.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Сергокалинский районный суд.
Судья И.О. Магомедов.
