Дата принятия: 11 июня 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 июня 2013 года с. Сергокала
Судья Сергокалинского районного суда Республики Дагестан Магомедов И.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.20 ч.1 КоАП РФ, в отношении муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств» (далее МКОУ ДОД «Детская школа искусств») <адрес>,
установил:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по республике Дагестан г. Избербаш на основании распоряжения №169 от 29.03.2013г. проведена плановая выездная проверка МКОУ ДОД «Детская школа искусств», расположенная по адресу <адрес> №.
Целью проверки согласно вышеуказанного распоряжения было выполнение утвержденного плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2013 год, размещенного на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по РД.
По результатам вышеуказанной проверки главным специалистом-экспертом ТО Роспотребнадзора по РД г.Избербаш ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МКОУ ДОД «Детская школа искусств» <адрес>, согласно которого видно, что при санитарном обследовании обнаружено: с 09:00 часов 29.05.2013 года по 05.06.2013 года МКОУ ДОД «Детская школа искусств» <адрес> осуществляет образовательную деятельность в области художественного образования и эстетического воспитания, при этом лицензия на вид осуществляемой деятельности просрочена (действительна до 13.01.2013г.), что является нарушением статьи 40 ФЗ от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.40 Федеральный закон от 04.05.2011г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», п. 2 ст.33.1 Закона Российской Федерации от10.07.1992г. №3236-1 «Об образовании», ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ.
Таким образом, МКОУ ДОД «Детская школа искусств» <адрес>, совершило административное нарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.20 КоАП РФ
Представитель правонарушителя директор МКОУ ДОД «Детская школа искусств» <адрес> ФИО2 в судебном заседании пояснила, что лицензия на осуществление образовательной деятельности у них действительно просрочена 13 января 2013 года.. Однако в настоящее время она занимается документами для получения новой лицензии, но это займет несколько месяцев.
Начальник ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД в г.Избербаш ФИО3 в судебное заседание не явился и представил в суд ходатайство, в котором просил рассмотреть данное дело без их участия.
Обстоятельства, установленные в судебном заседании, подтверждаются объяснениями представителя юридического лица, участвующего в деле и следующими доказательствами:
- распоряжением № 169 от 29.03.2013 года ТО Роспотребнадзора по РД в г.Избербаш о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
- протоколом об административном правонарушении № 0386 от 05.06.2013 года в отношении МКОУ ДОД «Детская школа искусств» <адрес>.
Вышеперечисленные доказательства получены в порядке, предусмотренном законом, взаимосвязаны между собой и в своей совокупности, подтверждают обстоятельства, подлежащие установлению по делу об административном правонарушении, а также обстоятельства, необходимые для рассмотрения и разрешения дела.Оценив данные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд признает их относимыми, так как они имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, допустимыми и достаточными для правильного рассмотрения дела.
Данные доказательства подтверждают наличие в действиях МКОУ ДОД «Детская школа искусств» <адрес> состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии со ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности, рассматриваются районным судом.
В соответствии со ст.19.20 ч. 1 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.
Суд, учитывая степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, считает необходимым приостановить деятельность МКОУ ДОД «Детская школа искусств» <адрес> сроком на 90 суток. Применение иной меры наказания, чем административное приостановление деятельности, нецелесообразно в виду недостаточного финансирования учреждения и существенности нарушений, влекущих угрозу жизни и здоровью детей и работников данного учреждения.
Срок административного приостановления деятельности МКОУ ДОД «Детская школа искусств» <адрес> должен исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность привлеченного юридического лица, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 19.20 ч.1, 23.1, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, федеральный судья
постановил:
За административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.20 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приостановить деятельность МКОУ ДОД «Детская школа искусств» <адрес> сроком на 90 суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Сергокалинский районный суд.
Судья И.О. Магомедов.
