Дата принятия: 11 июля 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
по делу об административном правонарушении
11 июля 2014г. п. Матвеев-Курган
Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Гриценко Н.В.,
с участием Атаниязова Б.М.,
рассмотрев поступившее из МО УФМС России по Ростовской области в п.Матвеев Курган дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Атаниязова Б.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
11 июля 2014 года в 15 часов 30 минут в <адрес>, на пункте пропуска через государственную границу, был выявлен гражданин <данные изъяты> Атаниязов Б.М., который нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, находился на территории Российской Федерации более 90 дней из 180-ти и без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, чем он нарушил нормы ст.5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Атаниязов Б.М. в судебном заседании вину признал, пояснил, что является гражданином <данные изъяты>, прибыл в Россию из <адрес> в 2013г. на работу, проживал и работал в <адрес>, не смог выехать из России в установленный срок, т.к. работал. Прибыл на пункт пропуска, чтобы сделать себе миграционную карту. Он желает самостоятельно покинуть территорию России, у него имеются для этого необходимые денежные средства.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ
Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижение этих лиц в пределах России.
В гл. V Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» указано, что миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». В соответствии с данным законом Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 №9 утверждены Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
В соответствии со ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 389-ФЗ).
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Вина Атаниязова Б.М. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 11.07.2014г., объяснениями Атаниязова Б.М., копией паспорта гражданина <данные изъяты> Атаниязова Б.М., копией миграционной карты, выпиской из СПО «Мигрант-1».
Суд квалифицирует действия Атаниязова Б.М. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ по признаку - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ; наличие смягчающих обстоятельств, которыми признаются совершение правонарушения впервые, признание вины, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, то обстоятельство, что гражданин <данные изъяты> Атаниязов Б.М. желает самостоятельно покинуть территорию РФ за свой счет и имеет для этого денежные средства, ранее он к административной ответственности за нарушение миграционных правил не привлекался, поэтому в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст. 3.1.ч.1 КоАП РФ, суд полагает, что Атаниязову Б.М. необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать гражданина <данные изъяты> Атаниязова Б.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Разъяснить Атаниязову Б.М., что в соответствии с п.6. ст. 32.10 КоАП РФ, иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Контроль за исполнением Атаниязовым Б.М. постановления суда об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на УФМС России по Ростовской области в лице МО УФМС России по Ростовской области в п. Матвеев Курган.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней на счет по следующим реквизитам:
р/с 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по РО, получатель: УФК по Ростовской области (УФМС России по Ростовской области, 344082, г. Ростов-на-Дону, ул. Обороны, 8), ИНН 6164242352, КПП 616401001, БИК 046015001, код ОКТМО 60701000, КБК 19211640000016020140, наименование платежа: административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево- Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья Н.В. Гриценко
