Дата принятия: 11 июля 2014г.
Дело № 5-145/2014
Поступило 23.05.2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
г. Обь Новосибирской области «11» июля 2014г.
Судья Обского городского суда Новосибирской области Шинко Ж.А.
При секретаре Машковцевой Н.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров, прибывших авиарейсом № из <адрес> (Тайланд) – <адрес> (Россия) гр. РФ Голдырева А.Н. в 17 ч. 00 мин. осуществила вход в «зеленый коридор», зону таможенного контроля зала прилета международного терминала аэропорта «Толмачево», расположенного в г.Оби Новосибирской области, т.е. своими действиями заявила об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. На основании ориентировки оперативно-розыскного отдела Новосибирской таможни осуществлен таможенный осмотр товара, перемещаемого Голдыревой А.Н.. При таможенном осмотре товара Голдырева А.Н., находящегося в её багаже и ручной клади, обнаружены: 1) смартфоны (технические устройства, которые являются аппаратами телефонными для сотовых сетей связи и других беспроводных сетей связи) «Iphone 5s» 16 GB в количестве 9 ед.; 2) планшеты (технические устройства, которые являются портативными вычислительными машинами) «IPad Air» 32GB в количестве 2 ед.; 3) планшеты (технические устройства, которые являются портативными вычислительными машинами) «IPad Air» 64GB в количестве 4 единицы, подлежащие обязательному письменному декларированию.
В судебное заседание Голдырева А.Н. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, обратилась в суд с ходатайством о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием представителя Радченко М.В..
Представитель Голдыревой А.Н. – Радченко М.В. в судебном заседании полагал, что в действиях Голдыревой А.Н. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, поскольку перемещаемые ею через таможенную границу товары предназначались для личного пользования, приобретены для себя и в качестве подарков членам семьи. Орган административного расследования не доказал, что данные товары предназначены для предпринимательской деятельности.
Представители Новосибирской таможни – уполномоченный отдела административных расследований таможенного поста Аэропорт Толмачево НСО ФИО7, уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований таможенного поста Аэропорт Толмачево Новосибирской таможни ФИО8 в судебном заседании полагали, что перемещаемая Голдыревой А.Н. партия товаров, исходя из характера, количества и однородности товара, является коммерческой, предназначена для предпринимательской деятельности. Отсутствие факта регистрации гражданина в качестве предпринимателя не исключает возможности получать доходы от предпринимательской деятельности.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что Голдырева А.Н. своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.
Наличие в действиях Голдыревой А.Н. этого правонарушения подтверждается объяснением Голдыревой А.Н., протоколом опроса правонарушителя, протоколами опроса свидетелей, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, объяснением таможенного эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ <адрес>, старшего государственного таможенного инспектора отдела экспертизы технических товаров и транспортных средств ФИО14, заключением таможенного эксперта ЭКС-РФ ЦЭКТУ <адрес>, копией складской квитанции №.
Согласно п.36 ст.4 Таможенного кодекса Таможенного союза товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.
В соответствии с положениями п.2 ст.150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
На основании п.3 ст.150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.
В соответствии с п.19 ст.4 ТК ТС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров с не декларирование товаров.
Статьей 179 ТК ТС предусмотрено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом; таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта; таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Как следует из пояснений старшего государственного таможенного инспектора отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорт Толмачево Новосибирской таможни ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ он в составе дежурной смены за стойкой таможенного оформления № в «зеленом коридоре» в зале прилета международного аэропорта «Толмачево» осуществлял таможенный контроль багажа и ручной клади пассажиров, прибывших авиарейсом № из <адрес> (Тайланд) в <адрес> (Россия. ДД.ММ.ГГГГ в 16-00 непосредственно перед осуществлением таможенного контроля до него была доведена служебная записка оперативно-розыскного отдела Новосибирской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № «Об ориентировании». Согласно данной записке оперативно-розыскной отдел Новосибирской таможни располагает информацией о возможном нарушении таможенного законодательства путем не декларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию гр-кой Голдыревой А.Н., пребывающей указанным рейсом. В ходе осуществления таможенного контроля багажа и ручной клади пассажиров, прибывших авиарейсом № из <адрес> в <адрес> в 17-00 к нему подошла ранее неизвестная женщина, которой согласно представленному паспорту оказалась гр-ка России Голдырева А.Н.. Она поставила багаж и ручную кладь на ленту досмотрового рентгеновского аппарата. ФИО1 <адрес> ФИО11 спросил, есть ли товары, подлежащие таможенному декларированию, запрещенные либо ограниченные к ввозу. Она ответила, что таких товаров не имеет. Просмотрев багаж и ручную кладь на экране монитора, он увидел, что значительная часть багажа имеет сине-черный цвет, что соответствует предметам электроники, данные предметы были однородными. На вопрос, что находится в сумках, Голдырева А.Н. ответила, что везет вещи для личного пользования, предназначенные для нее и для родственников, а именно: мобильные телефоны «Айфон5» в количестве 9 штук и планшетные компьютеры «Айпэд Айр» - 6 штук, также пояснила, что стоимость товаров не превышает 10000 Евро. Исходя из стоимости данных предметов, однородности, количества, а также предназначения, данная партия товара является коммерческой. Было принято решение о назначении таможенной экспертизы.
Согласно заключению ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № свободная (рыночная) стоимость товаров, перемещенных Голдыревой А.Н., на ДД.ММ.ГГГГ составила 446848 рублей.
Согласно представленных справок о доходах физического лица за 2012 год и 2013 год Голдырева А.Н. имела доход около 500000 рублей.
Исходя из характера, количества и однородности товара на основании ст.3 Соглашения от 18.06.2010 между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» товар, перемещаемый Голдыревой А.Н., является товаром, предназначенным для предпринимательской деятельности и не может быть отнесен к товарам для личного пользования.
Суд полагает, что единовременное приобретение Голдыревой А.Н. однородных товаров на сумму, сопоставимую с ее годовым доходом, при условии регулярных поездок за пределы Российской Федерации (Китай, Тайланд) по роду своей профессиональной деятельности, свидетельствует о том, что данная партия не предназначена для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, в связи с чем она подлежала письменному декларированию.
Доводы представителя правонарушителя о том, что Голдырева А.Н. не является индивидуальным предпринимателем, в связи с чем перемещаемые ею товары предназначены для личного пользования ее и членов ее семьи, судом приняты быть не могут, поскольку сам факт отсутствия регистрации Голдыревой А.Н. в качестве индивидуального предпринимателя не свидетельствует о том, что она не может получать доходы от предпринимательской деятельности.
Исходя из значительной стоимости товара и его объема, деяние, совершенное Голдыревой А.Н., малозначительным признано быть не может.
Обсуждая вопрос о наказании, суд учитывает конкретные обстоятельства дела. Смягчающим ее ответственность обстоятельством суд признает привлечение к административной ответственности впервые. Отягчающих ответственность Голдыревой А.Н. обстоятельств не установлено. В связи с этим суд считает возможным назначить нарушителю наказание в пределах указанной нормы права в виде конфискации незадекларированного товара.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 16.2, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Голдыреву Аллу Николаевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде конфискации в доход государства не задекларированных ею товаров – 1) смартфоны (технические устройства, которые являются аппаратами телефонными для сотовых сетей связи и других беспроводных сетей связи) «Iphone 5s» 16 GB в количестве 9 ед.; 2) планшеты (технические устройства, которые являются портативными вычислительными машинами) «IPad Air» 32GB в количестве 2 ед.; 3) планшеты (технические устройства, которые являются портативными вычислительными машинами) «IPad Air» 64GB в количестве 4 ед., хранящихся в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Толмачево Новосибирской таможни.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.
Судья (подпись) Ж.А.Шинко
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
