Дата принятия: 11 июля 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Ахтубинск 11 июля 2014 года
Астраханской области
Судья Ахтубинского районного суда Астраханской области Проскурин А.Ф.,
при секретаре Жарковой С.Е.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №5-152/2014 в специалиста по транспорту администрации МО «Город Ахтубинск» Мищенко И.Ю., <данные изъяты>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Мищенко И.Ю. привлекается к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ): являясь должностным лицом – специалистом по транспорту администрации МО «<адрес>» не выполнила в установленный срок предписания №№ от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которых истек ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ, а именно: на автодорогах <адрес> восстановить дорожные знаки «пешеходный переход», «полиция»; «уступите дорогу», <адрес> с <адрес> «главная дорога».
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Мищенко И.Ю. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства.
В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ.
Согласно части 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Государственным инспектором ДН ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес> Ш.Е.К. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, выразившемся в том, что, являясь должностным лицом, Мищенко И.Ю. не выполнила предписания Врио Главного государственного инспектора ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес> Г.С.А. №№ от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которых истек ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ, а именно: на автодорогах <адрес> восстановить дорожные знаки «пешеходный переход», «полиция»; «уступите дорогу», <адрес> с <адрес> «главная дорога».
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 14; пунктом. 5 части 1 статьи 15; пункта 5 части. 1 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, муниципального района, города относится к вопросам местного значения поселения, муниципального района, городского округа. Кроме того, в силу части 2 статьи 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги.
На основании пункта 6 статьи 13 ФЗ № «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществлении дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления (часть 3 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ).
В соответствии с пунктом 6.2.2. ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» - в населенных пунктах горизонтальную разметку применяют на магистральных дорогах и улицах, дорогах и улицах местного значения, а в сельских поселениях - на дорогах и улицах, по которым осуществляется движение маршрутных транспортных средств.
Изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства объективно подтверждаются материалами дела об административном правонарушении: актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, фотографиями, актом контрольной проверки выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым предписания №№ от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которых истек ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ не выполнены, предписанием Врио Главного государственного инспектора ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес> Г.С.А. от №№ от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которых истек ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ, в которых изложены факты выявленных нарушений части 1 статьи 19.5 КоАП РФ.
Мищенко И.Ю. является специалистом по транспорту администрации МО «<адрес>» на основании приказа и.о. главы администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №/п, и в силу своих должностных обязанностей наделена исполнительно-распорядительной функцией.
На основании изложенного прихожу к выводу о том, что действия Мищенко И.Ю. подлежат квалификации по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль (надзор), об устранении нарушений законодательства.
При назначении наказания учитываю характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, ранее к административной ответственности привлекавшегося, считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Мищенко И.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с уплатой штрафа по следующим реквизитам:
Наименование платежа – Штраф
Наименование получателя УФК по <адрес> УМВД России по <адрес>
ИНН- <данные изъяты>
Р/с – <данные изъяты>
В ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>
БИК банка-<данные изъяты>
Код бюджетной классификации: <данные изъяты>
ОКТМО <данные изъяты>
КПП- <данные изъяты>
Л/С <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.
Судья А.Ф.Проскурин
