Дата принятия: 11 июля 2014г.
Дело №5-30/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
11 июля 2014 года с. Барда Пермского края
Судья Бардымского районного суда Пермского края Камакаев А.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Рахмановой Ф.С.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Рахмановой Ф.С. – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по <адрес>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В отношении Рахмановой Ф.С. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении о том, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе поисково-профилактических мероприятий в доме по <адрес> была выявлена гражданка Республики Узбекистан Рахманова Ф.С., допустившая правонарушение. В ходе проверки установлено, что Рахманова Ф.С., являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ в безвизовом порядке. В нарушении требований ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», где указано, что срок пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерации в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за пределы РФ не выехала, находилась на территории РФ незаконно, уклоняясь от выезда. Тем самым она нарушила правила пребывания иностранных граждан, установленных ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
В судебном заседании Рахманова Ф.С. с протоколом об административном правонарушении была согласна, вину признала, показала, что в Россию она въехала ДД.ММ.ГГГГ вместе двумя малолетними детьми, они приехали к *****, к единственному кормильцу. С ДД.ММ.ГГГГ и по сегодняшний день она из России не выезжала, поскольку она и их дети желают находится рядом с ****** Разрешение на работу, патент не получала и с заявлением о получении разрешения на временное проживание в РФ не обращалась. В России у нее родственников нет. У нее имеется деньги для самостоятельного выезда из РФ вместе с малолетними детьми.
В соответствии с ч.1, 2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона N 115-ФЗ документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются: 1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; 2) разрешение на временное проживание; 3) вид на жительство; 4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.
Согласно ст.25.10. Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ ( в ред. от 23.07.2013) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ (в ред. от 23.07.2013) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Вина Рахмановой Ф.С. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении, ее признательными показаниями, объяснением от ДД.ММ.ГГГГ г., рапортом старшего УУП отдела полиции <адрес> А., справкой начальника ОУФМС России по<адрес> в <адрес>. Из исследованных доказательств по делу установлено, что Рахманова Ф.С., являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ в безвизовом порядке. Разрешение на работу, патент не получала и с заявлением о получении разрешения на временное проживание в РФ не обращалась. В нарушении требований ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за пределы РФ не выехала, на территории РФ находилась незаконно, уклоняясь от выезда и не имея документов, подтверждающих законность пребывания в РФ, нарушив тем самым правила пребывания иностранных граждан, установленных ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
Деяние, совершенное гражданином Республики Узбекистан Рахмановой Ф.С., выразившееся в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, заключающееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, действия Рахмановой Ф.С. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено. Обстоятельством, смягчающим наказание, судья учитывает наличие малолетних детей, признание вины.
С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Учитывая, что Рахманова Ф.С. имеет на руках двух малолетних детей, они приехали в РФ к ******, который для них является кормильцем, судья считает необходимым применить к ней административное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Руководствуясь ст.29.9. КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Рахманову Ф.С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из РФ.
Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель: УФК по Пермской области (УФМС по Пермскому краю), ИНН/КПП 5902293234/590201001, расчетный счет 40101810700000010003 ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю; БИК 045773001. Вид платежа – КБК : 19211690050056000140 – прочие поступления от денежных взысканий (штрафов), ОКАТО: 57204000000 – применять административно-территориальное деление по месту штрафа.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд через Бардымский районный суд.
Судья: Камакаев А.А.
