Дата принятия: 11 июля 2014г.
Дело №5-66\2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Болгар РТ 11 июля 2014 г.
Судья Спасского районного суда РТ Батыршин Ф.Г. с участием представителя Государственного бюджетного учреждения «<адрес>ное государственное ветеринарное объединение» Столярова Н.С рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.20 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Государственного бюджетного учреждения «<адрес>ное государственное ветеринарное объединение»,
У С Т А Н О В И Л :
При осуществлении внеплановой выездной проверки в отношении Государственного бюджетного учреждения «<адрес>ное государственное ветеринарное объединение» <данные изъяты> июля <данные изъяты> года Управлением Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> и <адрес> выявлено, что в ветеринарной лаборатории Государственного бюджетного учреждения «<адрес>ное государственное ветеринарное объединение» осуществляется деятельность, не связанная с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно, а именно - осуществляется деятельность в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемая в замкнутых системах, в части выполнения диагностических исследований, хранения микроорганизмов, простейших, гельминтов, материалов зараженного или подозрительного на зараженность II - IY групп патогенности, а именно: в диагностическом отделе проводятся серологическая диагностика, заключающаяся в обнаружении специфических антител в сыворотке крови животных на: Brucellamelitensis, Brucellame litensisbiovarAbortus, Brucellaabortus <данные изъяты>, BrucellamelitensisbiovarCanis, Brucella melitensisbiovar Neotomae, BrucellamelitensisbiovarOvis, BrucellamelitensisbiovarSuis – возбудители бруцеллеза, Listeriamonocytogenes, (методами постановки реакции связывания комплемента (РСК), реакции агглютинации (РА); в бактериологическом отделе проводятся диагностические исследования на выявление гельминтовTrichinellaspp. – возбудитель трихеллеза, Echinoccoccus multilocularis – альвеолярного эхинококкоза, Askaris lumbricoides, Askarissuum, – возбудители аскаридоза, Dicrocoelium lanceatum – возбудитель дикроцелиоза,Diphyllobotriumlatum - дифиллоботриоза, Fasciolahepatica, Fasciolagigantica. – возбудитель фасциолеза, Opisthorchis felineus, Opisthorchis viverini – возбудиитель описторхоза, Strongyloidesstercoralis – возбудитель стронгилядоза,Taeniasolium – возбудитель тениоза; изготовление мазков отпечатков мяса для проведения дальнейшего исследования на бешенство, микроскопия мяса для обнаружения Bacillus antracis - возбудителя сибирской язвы, Mycobacteriumbovis, Mycobacterium avium,Mycobacterium tuberculosis – возбудители туберкулеза, Listeria monocytogenes–возбудитель листериоза, Escherichia coli– возбудитель колибактериоза, приготовление мазков отпечатков для проведение исследований на бешенство, микологические исследования зерна, кормов на наличие грибов Aspergillus flavus, Aspergillus fumigatus, Aspergillus terreus- возбудитель аспергиллеза, Penicillium marneffri - возбудитель пенициллиоза.
До начала судебного заседания от должностного лица – заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> и <адрес> Егоровой Н.А. в суд поступило заявление, в котором просит рассмотреть дело без её участия. Просит деятельность ГБУ «Спасское РГВУ» приостановить.
Часть <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Выслушав представителя Государственного бюджетного учреждения «<адрес>ное государственное ветеринарное объединение» Столярова Н.С., исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему:
Из материалов дела видно, что в Государственном бюджетном учреждении «<адрес>ное государственное ветеринарное объединение» осуществляется деятельность в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемая в замкнутых системах, в части выполнения диагностических исследований, хранения микроорганизмов, простейших, гельминтов, материалов зараженного или подозрительного на зараженность II - IY групп патогенности, а именно: в диагностическом отделе проводятся серологическая диагностика, заключающаяся в обнаружении специфических антител в сыворотке крови животных на: Brucellamelitensis, Brucellame litensisbiovarAbortus, Brucellaabortus <данные изъяты>, BrucellamelitensisbiovarCanis, Brucella melitensisbiovar Neotomae, BrucellamelitensisbiovarOvis, BrucellamelitensisbiovarSuis – возбудители бруцеллеза, Listeriamonocytogenes, (методами постановки реакции связывания комплемента (РСК), реакции агглютинации (РА); в бактериологическом отделе проводятся диагностические исследования на выявление гельминтовTrichinellaspp. – возбудитель трихеллеза, Echinoccoccus multilocularis – альвеолярного эхинококкоза, Askaris lumbricoides, Askarissuum, – возбудители аскаридоза, Dicrocoelium lanceatum – возбудитель дикроцелиоза,Diphyllobotriumlatum - дифиллоботриоза, Fasciolahepatica, Fasciolagigantica. – возбудитель фасциолеза, Opisthorchis felineus, Opisthorchis viverini – возбудиитель описторхоза, Strongyloidesstercoralis – возбудитель стронгилядоза,Taeniasolium – возбудитель тениоза; изготовление мазков отпечатков мяса для проведения дальнейшего исследования на бешенство, микроскопия мяса для обнаружения Bacillus antracis - возбудителя сибирской язвы, Mycobacteriumbovis, Mycobacterium avium,Mycobacterium tuberculosis – возбудители туберкулеза, Listeria monocytogenes–возбудитель листериоза, Escherichia coli– возбудитель колибактериоза, приготовление мазков отпечатков для проведение исследований на бешенство, микологические исследования зерна, кормов на наличие грибов Aspergillus flavus, Aspergillus fumigatus, Aspergillus terreus- возбудитель аспергиллеза, Penicillium marneffri - возбудитель пенициллиоза, что является нарушением ст. <данные изъяты>. Федерального закона от <данные изъяты> мая <данные изъяты> года № <данные изъяты>-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; п. <данные изъяты> Положения о лицензировании деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> апреля <данные изъяты> года № <данные изъяты>, п.п.<данные изъяты>., <данные изъяты> СП <данные изъяты> «Безопасность работы с микроорганизмами III – IY групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней» п.<данные изъяты>. СП <данные изъяты> «Безопасность работы с микроорганизмами I – II групп патогенности (опасности)».
Данный вывод также подтверждается протоколом об административном правонарушении от <данные изъяты> июля <данные изъяты> года, Актом проверки № <данные изъяты> от <данные изъяты> июля <данные изъяты> года, объяснением представителя ГБУ «<адрес>ное государственное ветеринарное объединение» и др. представленными Управлением Роспотребнадзора по <адрес> материалами.
Таким образом, Государственного бюджетного учреждения «<адрес>ное государственное ветеринарное объединение» в осуществлении деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии) установлена. При этом устранение выявленного нарушения невозможно без приостановления деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, осуществляемой в ветеринарной лаборатории Государственного бюджетного учреждения «<адрес>ное государственное ветеринарное объединение».
Государственное бюджетное учреждение «<адрес>ное государственное ветеринарное объединение» дважды в течение года привлекался к административной ответственности за аналогичные административные правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. <данные изъяты>, <данные изъяты> и на основании ст.<данные изъяты> ч.<данные изъяты> Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
Государственное бюджетное учреждение «<адрес>ное государственное ветеринарное объединение» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.<данные изъяты> ч.<данные изъяты> Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний в ветеринарной лаборатории Государственного бюджетного учреждения «<адрес>ное государственное ветеринарное объединение», расположенной по адресу: г. Болгар ул. Ленина д.<данные изъяты>, сроком на <данные изъяты> суток.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение <данные изъяты> суток со дня вручения или получения копии постановления через Спасский районный суд РТ.
Судья Ф.Г. Батыршин
Копия верна Ф.Г.Батыршин