Дата принятия: 11 июля 2014г.
№ – 682 – 14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
11 июля 2014 года судья Центрального районного суда г. Читы Хисматулина М.И., при секретаре Ковтуновой Н.В., с участием сотрудника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Коновалова Д.А., правонарушителя - гражданки <данные изъяты> Салибай К.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, переводчика А, рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении гражданки <данные изъяты> Салибай К.Ш.,
У С Т А Н О В И Л:
В Центральный район суд г. Читы поступило определение начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Намдакова А.З., согласно которого выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданкой <данные изъяты> Салибай К.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в отделе иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю, расположенном по адресу: г. Чита, ул. Ленина, 65 выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданкой Республики <данные изъяты> Салибай К.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В базе данных АС ЦБДУИГ гражданка Салибай К.Ш. не значится. Со слов гражданки установлено, прибыла в Российскую Федерацию в ДД.ММ.ГГГГ, после пересечения границы на основании свидетельства о рождении в пункте пропуска <адрес> отправилась в пгт. <адрес> На миграционном учете по месту временного пребывания не значится. Свидетельство о рождении потеряла в ДД.ММ.ГГГГ. Об утрате свидетельства о рождении в соответствующие органы, а также в УФМС России по Забайкальскому краю не обратилась. Все время нахождения на территории РФ была без документов удостоверяющих личность. Миграционную карту с дата-штампом о пресечении Государственной границы РФ не имеет. Своими действиями гражданка Р. <данные изъяты> Салибай К.Ш., нарушила ст. 25.10. Федерального Закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", который гласит: "Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации".
Согласно ч.1 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», который гласит: Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Также по учетам ФМС России установлено, что по истечении 90 суток с момента въезда на территорию РФ гражданка Салибай К.Ш. за продлением срока временного пребывания в установленные законом сроки не обратилась, с территории РФ не выехала. Таким образом законных оснований для нахождения на территории РФ не имеет. Уклоняется от выезда. Тем самым гражданка Салибай К.Ш. нарушила ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», который гласит: Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В судебном заседании представитель УФМС России по Забайкальскому краю в Центральном районе г. Читы Коновалов Д.А. определение поддержал, по изложенным в нем основаниям и просит привлечь гражданку Салибай К.Ш. к административной ответственности в виде административного штрафа с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Правонарушитель Салибай К.Ш. пояснила, что он согласна, что совершила правонарушение, вовремя не выехала за пределы РФ, в настоящее время намерена выехать самостоятельно.
Выслушав мнение участников судебного разбирательства, изучив представленные суду материалы об административном правонарушении, суд установил, что гражданка Салибай К.Ш., являясь иностранным гражданином, нарушив режим пребывания на территории РФ, длительное время проживает без постановки на миграционный учет и без документов подтверждающих право на пребывание в РФ, уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, тем самым нарушает режим пребывания иностранных граждан в РФ, то есть требования ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «Правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Таким образом, гражданка Салибай К.Ш. нарушила режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При определении административного наказания суд принимает во внимание, что Салибай К.Ш. вину в совершении правонарушения признала, длительное время уклоняется от выезда с территории РФ и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с самостоятельным контролируемым административным выдворением из Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать гражданку <данные изъяты> Салибай К.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и применить к ней административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток.
Судья Хисматулина М.И.
