Дата принятия: 11 июля 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-574/2014
административное дело <НОМЕР> года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. <АДРЕС> 11 июля 2014 года
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Ожгихин А.П. (305000, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д.55«а»),
рассмотрев материалы административного дела в отношении должностного лица
ПАНТЮХОВА Алексея Владимировича,
<ДАТА2> рождения, уроженца д. Жукова <АДРЕС> района <АДРЕС> области, являющегося руководителем МУП ЖКХ «Лазурное» МО «Щетинский сельсовет», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, д. 3/3, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение аналогичного административного правонарушения, имеющего регистрацию по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д. Жуково, ул. <АДРЕС>, д. 24, кв. 83, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 24, кв. 216,
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л :
18 июня 2014 года по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, дом 32, в ходе проведения проверки в отношении МУП ЖКХ «Лазурное» МО «Щетинский сельсовет» был выявлен факт невыполнения руководителем МУП ЖКХ «Лазурное» МО «Щетинский сельсовет» Пантюховым А.В. в установленный срок законного предписания Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <НОМЕР> от 18 октября 2014 года, согласно которому в срок до 03 июня 2014 года МУП ЖКХ «Лазурное» МО «Щетинский сельсовет» было обязано выполнить работы по ремонту кирпичной кладки фасада дома, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании должностное лицо Пантюхов А.В. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаивается.
В соответствии с ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа должностных лиц от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
Как следует из ч.1 ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу требований ст.ст. 1.5, 1.6, 24.1, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должна быть доказана в порядке, предусмотренном Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом суд обязан всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства в их совокупности, на основе чего дать оценку имеющимся доказательствам.
Согласно ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Выслушав Пантюхова А.В., изучив материалы дела, оценив совокупность имеющихся в материалах исследованных письменных доказательств, суд приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица - руководителя МУП ЖКХ «Лазурное» МО «Щетинский сельсовет» - Пантюхова А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и виновности Пантюхова А.В. в его совершении.
Доказательств, подтверждающих наличие каких-либо объективных препятствий для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность, а равно и принятие каких-либо мер по соблюдению требований закона до проведения проверки, суду не представлено.
Таким образом, в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении должностного лица - руководителя МУП ЖКХ «Лазурное» МО «Щетинский сельсовет» - Пантюхова А.В. к исполнению своих публично-правовых обязанностей и формальным требованиям публичного права.
Согласно предписанию Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <НОМЕР> от 18 октября 2014 года в срок до 03 июня 2014 года МУП ЖКХ «Лазурное» МО «Щетинский сельсовет» было обязано выполнить работы по ремонту кирпичной кладки фасада жилого дома <НОМЕР> п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области.
Сведениями о том, что данное предписание в порядке Главы 24 АПК РФ было признано незаконным и отменено, суд не располагает.
Таким образом, производя оценку предписанию Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <НОМЕР> от 18 октября 2014 года, суд считает, что оно является законным, соответствующим требованиям действующего законодательства, и обязательным для исполнения.
Факт невыполнения МУП ЖКХ «Лазурное» МО «Щетинский сельсовет» предписания Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <НОМЕР> от 18 октября 2014 года подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 18 июня 2014 года, составленным полномочным должностным лицом, в соответствии с требованиями ч.2 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что18 июня 2014 года по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, дом 32, в ходе проведения проверки в отношении МУП ЖКХ «Лазурное» МО «Щетинский сельсовет» был выявлен факт невыполнения руководителем МУП ЖКХ «Лазурное» МО «Щетинский сельсовет» Пантюховым А.В. в установленный срок законного предписания Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <НОМЕР> от 18 октября 2014 года, согласно которому в срок до 03 июня 2014 года МУП ЖКХ «Лазурное» МО «Щетинский сельсовет» было обязано выполнить работы по ремонту кирпичной кладки фасада дома;
- актом проверки Государственной жилищной инспекцией по <АДРЕС> области МУП ЖКХ «Лазурное» МО «Щетинский сельсовет» <НОМЕР> от 18 июня 2014 года, согласно которому в присутствии представителя МУП ЖКХ «Лазурное» МО «Щетинский сельсовет» Пантюхова А.В. было проверено исполнение предписания Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <НОМЕР> от 18 октября 2014 года в доме <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС> и установлено что вышеуказанное предписание не выполнено;
- приказом <НОМЕР> от 01 декабря 2011, согласно которому Пантюхов А.В. приступил к исполнению обязанностей директора МУП ЖКХ «Лазурное» МО «Щетинский сельсовет» с 01 декабря 2011 года, другими материалами дела.
Производя юридическую оценку содеянному должностным лицом Пантюховым А.В. суд квалифицирует по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.
При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер и общественную опасность административного правонарушения, совершенного должностным лицом - руководителем МУП ЖКХ «Лазурное» МО «Щетинский сельсовет» Пантюховым А.В., отсутствие тяжких последствий и обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, полное признание вины.
На основании изложенного,
руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9,
29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и.о. мирового судьи
П О С Т А Н О В И Л :
признать должностное лицо - руководителя МУП ЖКХ «Лазурное» МО «Щетинский сельсовет» - ПАНТЮХОВА Алексея Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей (одна тысяча рублей).
Разъяснить Пантюхову А.В. обязанность уплаты назначенного административного штрафа по реквизитам:
наименование получателя штрафа: Управление федерального казначейства <АДРЕС> области, наименование администратора: Государственная жилищная инспекция <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, код БК 82911690040040000140, расчетный счет 40101810600000010001, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 38701000, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области
- не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю, для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Разъяснить Пантюхову А.В., что, в силу ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях (60 дней с момента вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области или непосредственно в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.П. Ожгихин
