Дата принятия: 11 июля 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е (вступило в законную силу)
11 июля 2014 года
Судья Черновского районного суда города Читы Петров А.В.,
при секретаре Чебан Ю.С., рассмотрев в помещении суда, в городе Чите, протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении <данные изъяты> Тажимаматова В.Р., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу:<адрес>, паспорт <данные изъяты> № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
ДД.ММ.ГГГГ года старшим государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля № Читинского таможенного поста Читинской таможни Л. возбуждено дело об административном правонарушении № в отношении <данные изъяты> Тажимаматова В.Р., ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, по факту не декларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ местного времени в зале прилета международного аэропорта г. Читы при осуществлении таможенного контроля ручной клади и сопровождаемого багажа пассажиров, следующих международным авиарейсом № сообщением <адрес>, <данные изъяты> Тажимаматов В.Р. представил к таможенному контролю сопровождаемый багаж, включая ручную кладь, состоящую из <данные изъяты> мест. В ходе проведения осмотра багажа с применением ДРТ обнаружены товары народного потребления (одежда) предположительно в товарном количестве.
На основании докладной записки от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении таможенного досмотра» был проведен таможенный досмотр. В результате досмотра сопровождаемого багажа, находящегося при <данные изъяты> Тажимаматове В.Р., состоящего из 2 мест, общим весом 32,2 кг, в сумке (бауле), среди вещей для личного пользования, обнаружены товары: 1) Брюки спортивные (трико) темно синего цвета. Изделия из гладкого материала машинной вязки, на изделиях имеется вышивка белого цвета округлой формы и иностранные буквы «SPORT». При поштучном пересчете количество изделий составило 12 штук, общий вес которых брутто/нетто составил 3,2 кг.; 2) Брюки спортивные (трико) черного цвета. Изделия из гладкого материала машинной вязки, на изделиях имеется вышивка белого цвета округлой формы и иностранные буквы «SPORT», на боковой части имеется двойная полоса белого цвета. При поштучном пересчете количество изделий составило 10 штук, общий вес которых брутто/нетто составил 2,1 кг.; 3) Ветровки спортивные (куртка) темно- синего цвета - 8 штук, серо-черного цвета - 2 штуки. Изделия из плотного материала машинной вязки, на изделиях имеется вставка «CLASSIC» прямоугольной формы. При поштучном пересчете количество изделий составило 10 штук, общий вес которых брутто/нетто составил 5,6 кг. На каждом изделии имеется бумажный ярлык прямоугольной формы с иностранными буквами «PENGPENG»; 4) Трусы мужские (боксеры) темно-синего, серого и черного цвета. Изделия из гладкого материала машинной вязки, на изделиях имеется бумажный ярлык прямоугольной формы с иностранными буквами. Изделия по 10 штук уложены в прозрачный полимерный пакет, количество пакетов составило 4 штуки, общее количество боксеров составило 40 штук. Общий вес всех боксеров составил брутто/нетто 2,6 кг.; 5)Трусы женские красного, розового и серого цвета. Изделия из материала машинной вязки, на изделиях имеется бумажный ярлык прямоугольной формы с иностранными буквами Изделия по 10 штук уложены в прозрачный полимерный пакет, количество пакетов составило 6 штук, общее количество изделий составило 60 штук. Общий вес всех изделий состав брутто/нетто 1,9 кг.; 6) Футболки мужские. Изделия оранжевого цвета - 5 шт, зеленого цвета 9 штук, черного цвета - 7 штук, красного цвета - 18 штук, желтого цвета - 11 штук, белого цвета 10 штук. Изделия из материала машинной вязки, на изделиях имеется бумажный ярлык прямоугольной формы с иностранными буквами. На изделиях имеются русские буквы «САМИ ЛУЧШИЙ ТЕСТЬ». Общее количество всех изделий составило 60 штук. Общий вес всех футболок составил брутто/нетто 10,1 кг.
Вес всех изделий составил 25,8 кг.
Результаты таможенного контроля зафиксированы в акте таможенного досмотра №.
Данные товары <данные изъяты> Тажимаматов В.Р. письменно I задекларировал и не заявил при устном опросе. Каких - либо документов, необходимых для таможенных целей, подтверждающих декларирование перевозимых товаров, им представлено не было. В ходе таможенного оформления в МПП «Аэропорт-Чита» гражданин РФ Тажимаматов В.Р. пояснил должностным лицам таможни, что обнаруженные в сопровождаемом багаже вещи (подростковая одежда): трусы, футболки, ветровки, спортивные брюки производства <данные изъяты> он закупил в <адрес> не для личных целей, а для продажи детскому дому в <адрес>. О том, что, ввезенные им товары являются коммерческой партией и их необходимо декларировать, он не знал (из объяснения от ДД.ММ.ГГГГ).
Тажимаматов В.Р., надлежащим образом извещавшийся о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
Суд, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, поскольку неявка надлежащим образом извещенного о времени и месте проведения судебного заседания гр.Тажимаматова В.Р. не препятствует рассмотрению дела.
Представитель Читинской таможни Тумашев А.Н., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ пояснил суду аналогичное вышеизложенному, полагал, что в действиях Тажимаматова В.Р. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Выслушав представителя Читинской таможни, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 36 ч.1 статьи 4 ТК ТС товары, ввезенные с целью осуществляв предпринимательской деятельности, не являются товарами для личного пользования. Таким образом, под видом товаров для личного пользования <данные изъяты> Тажимаматов В.Р. ввез товары с целью их использования в предпринимательской деятельности, без надлежащего таможенного декларирования, следовательно, в его действиях усматриваются признй административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП России.
По данному факту ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным таможенным инспекторе отдела таможенного оформления и таможенного контроля № Читинского таможенного пост Читинской таможни Л. возбуждено дело об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Тажимаматова В.Р., предмет административного правонарушения - 1) Брюки спортивные (трико) темно синего цвел 12 штук; 2) Брюки спортивные (трико) черного цвета-10 штук; 3) Ветровки спортивные (куртка) 10 штук; 4) Трусы мужские (боксеры) - 40 штук; 5) Трусы женские 60 штук.; 6) Футбол мужские-60 штук, общим весом 25,8 кг в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ изъяты и передан на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Читинской таможни (г. Чита, у. Чкалова, 129).
ДД.ММ.ГГГГ года вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы и образцами предмета административного правонарушения по 1 штуки каждого вида направлены адрес Экспертно-исследовательского отделения № (г. Чита) ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ <адрес>.
Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № на дату совершения административного правонарушения стоимость предмета административного правонарушения составила - <данные изъяты>.
Опрошенный в качестве лица, привлекаемого к административной ответственности <данные изъяты> Тажимаматов В.Р., по существу заданных вопросов пояснил, что в России проживает около <данные изъяты> лет. ДД.ММ.ГГГГ является <данные изъяты>. Русским языком владеет хорошо, читать и писать умеет; на иждивении <данные изъяты> несовершеннолетних детей, ожидают рождение <данные изъяты> ребенка. Зарегистрирован <данные изъяты> в <адрес>, занимается розничной продажей товаров народного потребления (одеждой), имеет торговую точку на рынке <адрес>. Он сотрудничает с <данные изъяты> детским домом, иногда продает им одежду по закупочной цене, иногда передает товары безвозмездно. Договорных отношений с детским домом не имеет. Он находился в <адрес> с целью лечения больной ноги. В магазине <адрес> купил одежду для подростков: трико по 60 рублей за штуку, футболки по 63 рублей за штуку, мальчиковые трусы по 23 руб., трусы для девочек по 20 руб., ветровки по 320 руб. за штуку. Чеков не сохранилось. Данные товары он хотел продать в детский дом по закупочной цене. ДД.ММ.ГГГГ он авиарейсом № <адрес> прибыл в <адрес>. При прохождении таможенного контроля он представил инспектору таможни паспорт и поставил на весы принадлежащий ему багаж, состоящий из <данные изъяты> сумок. Его багаж в общем состоял из сумки-рюкзака и сумки (баула). Вес перемещаемого багажа составил <данные изъяты>. Пассажирскую таможенную декларацию он не заполнял, при устном опросе о товаре, подлежащем декларированию не заявлял. В ходе таможенного досмотра у него были обнаружены товары: 1) Брюки спортивные (трико) темно-синего цвета -12 штук; 2) Брюки спортивные (трико) черного цвета - 10 штук; 3) Ветровки спортивные (куртка) - 10 штук; 4) Трусы мужские (боксеры) темно-синего, серого и черного цвета - 40 штук; 5) Трусы женские красного, розового и серого цвета - 60 штук; 6) Футболки различных цветов - 60 штук. Данные товары он приобрел в <адрес> для продажи детскому дому <адрес>. О том, что запрещено ввозить в РФ товары, не являющиеся товарами для личного пользования без декларирования, он не знал. На информационные стенды, размещенные перед залом таможенного контроля в зале прилета аэропорта, о необходимости декларирования товара, ввезенного не для личных целей, внимания не обращал.
Опрошенный в качестве свидетеля старший государственный таможенный инспектор ОТО и ТК № Читинского таможенного поста Л. (ДД.ММ.ГГГГ, проживающий: <адрес>) по существу дела пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в зале прилета международного аэропорта г. Читы при осуществлении таможенного контроля ручной клади и сопровождаемого багажа пассажиров, следующих международным авиарейсом № сообщением <адрес>, <данные изъяты> Тажимаматов В.Р., представил к таможенному контролю сопровождаемый багаж, включая ручную кладь, состоящую из 2-х мест. В ходе проведения осмотра багажа с применением ДРТ обнаружены товары народного потребления (одежда) предположительно в товарном количестве. В результате досмотра багажа проведенного на основании докладной записки от ДД.ММ.ГГГГ №, находящегося при <данные изъяты> Тажимаматове, состоящего из 2 мест, общим весом 32,2 кг, в сумке (бауле) обнаружены товары: 1) Брюки спортивные (трико) темно синего цвета. Изделия из гладкого материала машинной вязки, на изделиях имеется вышивка белого цвета округлой формы и иностранные буквы «SPORT». При поштучном пересчете количество изделий составило 12 штук, общий вес которых брутто/нетто составил 3,2 кг.; 2) Брюки спортивные (трико) черного цвета. Изделия из гладкого материала машинной вязки, на изделиях имеется вышивка белого цвета округлой формы и иностранные буквы «SPORT», на боковой части имеется двойная полоса белого цвета. При поштучном пересчете количество изделий составило 10 штук, общий вес которых брутто/нетто составил 2,1 кг.; 3) Ветровки спортивные (куртка) темно синего цвета - 8 штук, серо-черного цвета - 2 штуки. Изделия из плотного материала машинной вязки, на изделиях имеется вставка «CLASSIC» прямоугольной формы. При поштучном пересчете количество изделий составило 10 штук, общий вес которых брутто/нетто составил 5,6 кг. На каждом изделии имеется бумажный ярлык прямоугольной формы с иностранными буквами «PENGPENG»; 4) Трусы мужские (боксеры) темно-синего, серого и черного цвета. Изделия из гладкого материала машинной вязки, на изделиях имеется бумажный ярлык прямоугольной формы с иностранными буквами. Изделия по 10 штук уложены в прозрачный полимерный пакет, количество пакетов составило 4 штуки, общее количество боксеров составило 40 штук. Общий вес всех боксеров составил брутто/нетто 2,6 кг.; 5) Трусы женские красного, розового и серого цвета. Изделия из материала машинной вязки, на изделиях имеется бумажный ярлык прямоугольной формы с иностранными буквами. Изделия по 10 штук уложены в прозрачный полимерный пакет, количество пакетов составило 6 штук, общее количество изделий составило 60 штук. Общий вес всех изделий составил брутто/нетто 1,9 кг.; 6) Футболки мужские. Изделия оранжевого цвета - 5 шт, зеленого цвета - 9 штук, черного цвета - 7 штук, красного цвета - 18 штук, желтого цвета - 11 штук, белого цвета - 10 штук. Изделия из материала машинной вязки, на изделиях имеется бумажный ярлык прямоугольной формы - иностранными буквами. На изделиях имеются русские буквы «САМЫЙ ЛУЧШИЙ ТЕСТЬ». Общее количество всех изделий составило 60 штук. Общий вес всех футболок соси брутто/нетто 10,1 кг. Вес всех изделий, уложенных в баул составил брутто/нетто 25,8 кг. В суш рюкзаке находились вещи для личного пользования: телефон, кроссовки, предметы ли гигиены и т.п. По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра №. Присутствующий при досмотре <данные изъяты> Тажимаматов В.Р. был ознакомлен с актом таможенного досмотра под роспись. Заявлений, замечаний и дополнений от гражданина Тажимаматов В.Р. не поступило. Второй экземплярах таможенного досмотра вручен Тажимаматову В.Р. Данные товары <данные изъяты> Тажимаматов В.Р. письменно не задекларировал и не заявил при устном опросе. Каких - либо документе необходимых для таможенных целей, подтверждающих декларирование перевозимых товаров, представлено не было. В ходе устного опроса в рамках таможенного контроля было установлю что вышеуказанные товары предназначались для продажи детскому дому в <адрес>, в связи, с чем подлежат обложению таможенными платежами декларированию в общем порядке путем подачи декларации на товары (п.1 ст. 180 ТК ТС).
Таким образом, <данные изъяты> Тажимаматовым В.Р. вышеуказанные товары ввезены на территорию таможенного союза для дальнейшей продажи, т.е. с целью осуществлен предпринимательской деятельности и не являются товарами для личного пользования.
Состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена 1 ст. 16.2 КоАП России, выражается в совокупности следующих признаков:
Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, является установленный порядок таможенного декларирования товаров.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ выражается в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможеному декларированию.
Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Формы порядок заполнения таможенной декларации, определяются решением Комиссии таможенного союза.
Согласно ст. 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости с заявленных таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие вид таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство. Сведения, подлежащие указанию пассажирской таможенной декларации устанавливаются решением Комиссии таможенного союз.
Решение Комиссии таможенного союза № 287 от 18 июня 2010 года «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» распространяется только на таможенные правоотношения, возникающие при перемещении товаров физическими лицами для личного пользования.
Согласно п. 36 ч.1 статьи 4 ТК ТС к товарам для личного пользования относятся товар, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществление предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или не сопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Таким образом, ввезенные <данные изъяты> Тажимаматовым В.Р. товары не относятся товарам для личного пользования и подлежат таможенному декларированию без учета особенностей, установленных главой 49 Таможенного кодекса таможенного союза, согласно п. ст. 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных их выпуском от ДД.ММ.ГГГГ.
Недекларирование <данные изъяты> Тажимаматовым В.Р. по установленной форме вышеуказанных товаров, подлежащих таможенному декларированию, явилось нарушением требований таможенного кодекса таможенного союза.
Субъектом ответственности по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в рассматриваемом случае является <данные изъяты> Тажимаматов В.Р., не задекларировавший по установленной форме товары, поскольку именно на это лицо возлагается обязанность по декларированию товаров подлежащих таможенному декларированию в соответствии со ст.ст. 179, 180 ТК ТС.
Субъективная сторона правонарушения в рассматриваемом случае, выражается в противоправном, виновном бездействии <данные изъяты> Тажимаматова В.Р. по исполнению обязанностей при ввозе товаров на территорию таможенного союза, то есть в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. <данные изъяты> Тажимаматов В.Р. как <данные изъяты>, пересекающий таможенную границу таможенного союза, должен был и мог знать таможенное законодательство, действующее на территории РФ. В отношении <данные изъяты> Тажимаматова В.Р. распространяется общеправовая презумпция, в силу которой незнание закона не освобождает от ответственности за его нарушение. Таким образом, <данные изъяты> Тажимаматов В.Р. должен был знать законодательство страны въезда.
Каких-либо документов, подтверждающих, что правонарушение было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, или другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля <данные изъяты> Тажимаматова В.Р., в ходе административного расследования не установлено и <данные изъяты> Тажимаматовым В.Р. не представлено.
Анализируя вышеизложенное, можно сделать вывод, что данное правонарушение совершено <данные изъяты> Тажимаматовым В.Р. по неосторожности, поскольку он не предвидел возможности наступления вредных последствий своего бездействия, хотя он должен был и мог их предвидеть.
Таким образом, <данные изъяты> Тажимаматов В.Р. (ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу:<адрес>, паспорт <данные изъяты> № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>) совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч,1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В действиях данного физического лица присутствует состав вменяемого административного правонарушения.
Вина <данные изъяты> Тажимаматова В.Р. в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими документами, приобщенными в дело в качестве доказательств в соответствии с ч. 2 ст. 26.2 КоАП России: актом таможенного досмотра №, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса <данные изъяты> Тажимаматова В.Р., протоколами опроса свидетеля Л., заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами, находящимися в деле.
Согласно базы данных «Правоохрана-Административные правонарушения», <данные изъяты> Тажимаматов В.Р. к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в течение года не привлекался.
В процессе производства по делу товар изымался, издержек нет.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность Тажимматова В.Р., не установлено.
В процессе производства по делу товар изымался, издержек не имеется.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным <данные изъяты> Тажимаматова В.Р. (ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу:<адрес>, паспорт <данные изъяты> № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>) в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 1) Брюки спортивные (трико) темно синего цвета. Изделия из гладкого материала машинной вязки, на изделиях имеется вышивка белого цвета округлой формы и иностранные буквы «SPORT». При поштучном пересчете количество изделий - 12 штук, общий вес которых брутто/нетто составил 3,2 кг.; 2) Брюки спортивные (трико) черного цвета. Изделия из гладкого материала машинной вязки, на изделиях имеется вышивка белого цвета округлой формы и иностранные буквы «SPORT», на боковой части имеется двойная полоса белого цвета. При поштучном пересчете количество изделий составило 10 штук, общий вес которых брутто/нетто составил 2,1 кг.; 3) Ветровки спортивные (куртка) темно- синего цвета - 8 штук, серо-черного цвета - 2 штуки. Изделия из плотного материала машинной вязки, на изделиях имеется вставка «CLASSIC» прямоугольной формы. При поштучном пересчете количество изделий составило 10 штук, общий вес которых брутто/нетто составил 5,6 кг. На каждом изделии имеется бумажный ярлык прямоугольной формы с иностранными буквами «PENGPENG»; 4) Трусы мужские (боксеры) темно-синего, серого и черного цвета. Изделия из гладкого материала машинной вязки, на изделиях имеется бумажный ярлык прямоугольной формы с иностранными буквами. Изделия по 10 штук уложены в прозрачный полимерный пакет, количество пакетов составило 4 штуки, общее количество боксеров составило 40 штук. Общий вес всех боксеров составил брутто/нетто 2,6 кг.; 5) Трусы женские красного, розового и серого цвета. Изделия из материала машинной вязки, на изделиях имеется бумажный ярлык прямоугольной формы с иностранными буквами Изделия по 10 штук уложены в прозрачный полимерный пакет, количество пакетов составило 6 штук, общее количество изделий составило 60 штук. Общий вес всех изделий состав брутто/нетто 1,9 кг.; 6) Футболки мужские. Изделия оранжевого цвета - 5 шт, зеленого цвета 9 штук, черного цвета - 7 штук, красного цвета - 18 штук, желтого цвета - 11 штук, белого цвета 10 штук. Изделия из материала машинной вязки, на изделиях имеется бумажный ярлык прямоугольной формы с иностранными буквами. На изделиях имеются русские буквы «САМИ ЛУЧШИЙ ТЕСТЬ». Общее количество всех изделий составило 60 штук. Общий вес всех футболок составил брутто/нетто 10,1 кг. Вес всех изделий - 25,8 кг.
Исполнение постановления возложить на Читинскую таможню.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Забайкальский краевой суд с момента получения или вручения копии постановления путём подачи жалобы в Черновский районный суд города Читы.
Судья А.В. Петров
