Дата принятия: 11 июля 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Челябинск 11.07.2013
Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Янин Д.Г., при секретаре Митрофановой В.Ф., с участием представителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области Данилиной О.А., Любимовой Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Шегай Светланы Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, имеющей регистрацию и проживающей по адресу: <адрес>, осуществляющей деятельность по адресу: <адрес>, ОГРН №,
У С Т А Н О В И Л :
Индивидуальный предприниматель Шегай С.А., осуществляя предпринимательскую деятельность, связанную с производством и реализацией мучных кулинарных и кондитерских изделий с кремом в цехе, расположенном по адресу: <адрес>, в период до 11.00 часов ДД.ММ.ГГГГ допустила нарушения требований ст. 1, ст. 11, ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 24, ст. 32, ч. 3 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Указанные нарушения ДД.ММ.ГГГГ пресечены Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Челябинской области в ходе проверки, по результатом которой ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 часов вынесен протокол о временном запрете деятельности индивидуального предпринимателя Шегай С.А.
Так, индивидуальным предпринимателем допущены следующие нарушения вышеуказанных нормативных актов:
- помещение цеха расположены на первом этаже жилого дома частного сектора;
- не организовано место для сбора мусора в соответствии с требованиями вышеуказанных санитарных правил;
- территория организации заставлена строительным оборудованием;
- системы водопровода и канализации подсоединены к системам жилого дома;
- производственные помещения, моечная не оборудованы сливными трапами в соответствии с требованиями вышеуказанных санитарных правил;
- на предприятии отсутствует туалет и раковина для мытья рук персонала;
- осветительные приборы помещений без защитной арматуры, в грязном состоянии;
- в цехе не обеспечены условия для производства кондитерских изделий с кремом – отсутствуют следующие помещения: кладовая суточного хранения сырья с холодильным оборудованием; растаривания сырья и подготовки его к производству; яйцибитни из трех помещений для хранения и растаривания сырья с холодильной установкой, получение яичной массы; просеивания муки; приготовления отделочных полуфабрикатов, зачистки масла; разделки теста и выпечки; выстойки и резки бисквита (остывочной); с холодильной установкой в помещении для приготовления крема; отделки кондитерских изделий с холодильной установкой; хранения упаковочных материалов; мытья и стерилизации кондитерских мешков, наконечников и мелкого инвентаря, мытья и сушки внутрицеховой тары и крупного инвентаря; экспедиции готовых изделий с холодильной камерой;
- для мытья внутрицеховой посуды, оборотной тары, а также персоналом в личных целях используется одна и та же ванна, имеющая поверхностные повреждения (трещины); инструкции мытья посуды отсутствуют;
- отсутствуют коврики, смоченные дезинфицирующим раствором перед входом в кондитерское помещение;
- перечень и санитарные паспорта на автотранспорт, на котором перевозят пищевое сырье и готовую продукцию, в целях предупреждения возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний, индивидуальным предпринимателем не представлены;
- на лиц, сопровождающих продовольственное сырье и пищевые продукты в пути следования и выполняющих их погрузку и выгрузку, не представлены медицинские книжки с отметкой о прохождении медицинского осмотра и гигиенической аттестации;
- нарушаются правила обработки отсадочных мешков, наконечников и мелкого инвентаря для работы с кремом, внутрицеховой тары и крупного инвентаря (не оборудованы отдельные моечные, оснащенные трехсекционными ванными с подводкой горячей и холодной воды);
- внутрицеховую тару и инвентарь обрабатывают в общей моечной, в односекционной моечной ванне с трещинами, а не в трехсекционной в соответствии с требованиями санитарных правил;
- нарушаются правила обработки яйца, оборудования, инвентаря и тары, используемых для приготовления яичной массы, так как яйцо должно обрабатываться в отдельном помещении в четырехсеционной моечной ванне, а оборудование и инвентарь – в трехсекционной моечной ванне; мелкий инвентарь для приготовления яичной массы после обработки не кипятится в течение 30 минут (отсутствует емкость для кипячения);
- яйцо, которое применяется для производства теста, не обработано, находится в цехе, имеет маркировку завода;
- нарушаются правила санитарной обработки отсадочных мешков, наконечников, перед обработкой наконечники не снимаются с кондитерских мешков, не замачиваются при температуре горячей воды 65°С в течение одного часа;
- нарушаются правила распаковывания и обработки сырья;
- не ведется журнал выдачи кондитерских мешков и наконечников, мелкого инвентаря;
- нарушаются условия хранения готовых кондитерских изделий с кремом, так как отсутствует помещение экспедиции с холодильным оборудованием;
- на потребительской таре изготовленной продукции, находящейся в холодильной камере, отсутствует маркировочная этикетка, содержащая полную информацию об изготовителе, составе, дате и времени изготовления изделий;
- на момент обследования в цехах предприятия обнаружены насекомые; мероприятия по дезинфекционным, дератизационным и дезинсекционным работам не проводятся, документарных доказательств не представлено;
- в отношении индивидуального предпринимателя Шегай С.А. не представлена медицинская книжка с отметкой о прохождении медицинского осмотра и гигиенической аттестации;
- осмотр сотрудников на наличие гнойничковых заболеваний и заболеваний верхних дыхательных путей не проводится; документарных подтверждений не представлено;
- не обеспечено проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил за качеством поступающего сырья и вырабатываемой продукции.
В судебное заседание Шегай С.А. не явилась без уважительных причин.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ в материалах дела имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела. От Шегай С.А. не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, в связи с чем, судом принято решение о рассмотрении материалов без ее участия.
Виновность Шегай С.А. подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:
- жалоба Петренко А.Д. (л.д. 1)
- протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-32);
- объяснением Шегай С.А. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33-34);
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35-39);
- протоколом о временном запрете деятельности (л.д. 40-44);
- свидетельством о государственной регистрации Шегай С.А. в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 45);
- свидетельством о постановке на учет в налоговом органе Шегай С.А. по месту жительства на территории Российской Федерации (л.д. 46);
- копией паспорта на имя Шегай С.А. (л.д. 47);
- уведомлением о начале осуществления предпринимательской деятельности (л.д. 48);
- свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 49-51);
- декларацией о соответствии (л.д. 52-53);
Действия Шегай С.А. правильно квалифицированы по ст. 6.6 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
В соответствии со ст. 6.6 КоАП РФ, нарушение указанных требований влечет наложение на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административного штрафа или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие как обстоятельств, смягчающих административную ответственность, так и обстоятельств, отягчающих административную ответственность (ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ).
Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ст. 4.1 КоАП РФ).
Кроме того, при принятии решения о справедливом наказании Шегай С.А. судья также учитывает и цель административного наказания – предупреждение совершения новых правонарушений, в связи с чем, судья полагает необходимым назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Индивидуального предпринимателя Шегай Светлану Александровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности кулинарно-кондитерского цеха, расположенного по адресу: <адрес> сроком на 45 суток.
Постановление исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Курчатовский районный суд г. Челябинска.
Судья
п/п
Д.Г. Янин
Копия верна
Судья
Д.Г. Янин
Секретарь
