Дата принятия: 11 февраля 2014г.
Дело № 5-13/2014 Постановление по делу об административном правонарушении
11 февраля 2014 года г. Уварово
Судья Уваровского районного суда Фетисов А.А.,
с участием представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области – Трегубовой Е.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Уваровский маслозавод-элеватор», расположенного по адресу: <адрес> привлекающегося к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ,
установил:
27 декабря 2013 года в 11 часов, при проверке сведений, изложенных в телефонограмме жителя г. Уварово – С.., поступившей в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области в г. Уварово, Уваровском, Мучкапском, Ржаксинском и Инжавинском районах установлено, что ООО «Уваровский маслозавод-элеватор», осуществляющий деятельность по производству растительных масел, нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: отсутствует программа производственного контроля, также в рамках программы производственного контроля в период с 01.01.2013г. и по настоящее время, не обеспечил проведение лабораторных исследований за загрязнением атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов данного объекта, что является нарушением п. 5.1. СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населённых мест», ст. 11, п. 1 ст.32 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
В судебном заседании представитель юридического лица - ООО «Уваровский маслозавод-элеватор» - М. вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, признал полностью, указав, что в настоящее время ООО «Уваровский маслозавод Элеватор» ведет работы по устранению нарушений санитарного законодательства связанных с загрязнением атмосферного воздуха в зоне жилой застройки, и обязуется устранить нарушение законодательства до 5 мая 2014 года.
На основании ст. 6.3 КоАП РФ административная ответственность наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Как это следует из ст. 11, а также ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.
В соответствии с п. 5.1. СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населённых мест», юридические лица, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, должны обеспечивать проведение лабораторных исследований за загрязнением атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов данного объекта.
Считаю, что вина юридического лица ООО «Уваровский маслозавод-элеватор»в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, подтверждена совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:
- телефонограммой гражданина С.., поступившей в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области в г. Уварово, Уваровском, Мучкапском, Ржаксинском и Инжавинском районах;
- объяснением представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области в г. Уварово, Уваровском, Мучкапском, Ржаксинском и Инжавинском районах Трегубовой Е.В.;
- данными протокола № 2746 исследования атмосферного воздуха от 23 декабря 2013 года,
- данными протокола № 90 отбора проб атмосферного воздуха от 19 декабря 2013 года,
- данными протокола осмотра территории прилегающей к ООО «Уваровский маслозавод-элеватор» от 19 декабря 2013 года,
- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Уваровский маслозавод-элеватор».
Совокупность указанных доказательств позволяет с достоверностью утверждать, что ООО «Уваровский маслозавод-элеватор», осуществляет деятельность по производству растительных масел, в отсутствие программы производственного контроля, не обеспечивая проведение лабораторных исследований за загрязнением атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов данного объекта, что является нарушением п. 5.1. СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населённых мест», ст. 11, п. 1 ст.32 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Считаю, что вина юридического лица ООО «Уваровский маслозавод-элеватор» в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий - доказана.
Квалифицирую действия юридического лица ООО «Уваровский маслозавод-элеватор» по ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
При назначении административного наказания юридическому лицу, учитываю характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
С учетом обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, считаю возможным назначить наказание юридическому лицу ООО «Уваровский маслозавод-элеватор» в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ,
постановил:
Привлечь юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Уваровский маслозавод-элеватор» к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Штраф перечислить:
Получатель УФК по Тамбовской области (Управление Федеральной службы Роспотребнадзора по Тамбовской области)
ИНН 6829012104 КПП 682901001
Банк ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Тамбовской области
БИК 046850001 счет 40101810000000010005
КБК 14111628000016140 ОКАТО 68430000000
Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Уваровский районный суд в течение 10 суток со дня его оглашения.
Судья Фетисов А.А.