Дата принятия: 11 февраля 2014г.
№5-14/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Клинцы 11 февраля 2014 года
Судья Клинцовского районного суда Брянской области Краницкий С.И.,
с участием лица, в отношении которого ведётся производство об административном правонарушении Гушан Э.В.,
представителя УФМС по Брянской области Тендитного С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Гушан Э.В. родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего в республике <адрес> <адрес>, гражданина <адрес>, временно проживающего в <адрес>, не женатого, не работающего,
установил:
Гушан Э.В. совершил нарушение иностранным гражданином пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
10.02.2014 года в 18 часов 00 минут при проведении проверочных мероприятий по соблюдению правил миграционного законодательства на 164 км. автодороги Брянск- Гомель возле <адрес> Клинцовского района Брянской области, было установлено, что Гушан Э.В., являясь гражданином республики <адрес>, пребывает на территории Российской Федерации свыше установленных 90 суток, чем нарушил ст.5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в соответствии с которой срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Гушан Э.В. по существу административного правонарушения вину признал, в содеянном раскаялся.
Вина Гушан Э.В. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом АА №№Ж № об административном правонарушении от 10.02.2014 года составленным УУП МО МВД России «Клинцовский» в отношении Гушан Э.В. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснением Гушан Э.В., паспортом Гушан Э.В., миграционной картой Гушан Э.В., протоколом об административном задержании Гушан Э.В.
Исследовав материалы дела, судья квалифицирует действия Гушан Э.В. по ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении наказания судья учитывает обстоятельства дела, в том числе характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Также учитывается мнение гражданки Российской Федерации Казак А.О., в соответствии с её письменным заявлением, о том, что она проживает с Гушан Э.В. в г. Санкт-Петербург более 7 лет в гражданском браке, от совместного проживания имеет 2-х малолетних детей ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В настоящее время она с детьми находится на иждивении Гушан Э.В., в связи с декретным отпуском по уходу за ребенком.
Также учитывается мнение представителя УФМС по Брянской области Тендитного С.С. о том, что при вышеуказанных обстоятельствах, он не возражает в применении в отношении Гушан Э.В. административного наказания без применения дополнительного вида наказания - административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность Гушан Э.В., не усматривается.
Санкция ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ в качестве наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с общими правилами назначения наказания, за совершение административного правонарушения административное наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п.3 ст.7 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения Гушан Э.В. в течение 5 лет разрешения на временное проживание в РФ, где в настоящее время находятся и проживают - гражданка К А.О., с которой он проживает в гражданском браке, малолетние дети (граждане РФ), со слов матери являются детьми Гушан Э.В., и которые находятся на его иждивении.
Таким образом, судья считает возможным назначить Гушан Э.В. наказания без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку с учётом вышеуказанных обстоятельств, при применении данного дополнительного вида наказания не исключается вмешательство в право на уважение семейной жизни, гарантированного п.1 ст.8 Европейской конвенции от 04 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод», регламентирующей принцип единства семьи и запрещающей государству вмешательство в осуществление частной и семейной жизни.
Руководствуясь ст.ст. 29.1 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Признать Гушан Э.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам.
Наименование платежа: штраф за административное правонарушение, посягающее на АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕЖИМА ПРЕБЫВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН ИЛИ ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
Наименование получателя платежа: УФК по Брянской области (УФМС России по Брянской области ИНН № КП № Код ОКАТО №, Номер счёта получателя платежа №, Наименование банка ГРКЦ ГУ ЦБ по Брянской области БИК №),
Копии постановления направить сторонам по делу.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Судья Клинцовского районного суда
Брянской области Красницкий С.И.
