Дата принятия: 11 февраля 2013г.
4а-120\2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Самара 11 февраля 2013 года
Заместитель председателя Самарского областного суда Доминов Ю.В., рассмотрев надзорную жалобу председателя ЖСК-23 - Грецова Н.К. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Самарской области от 15.11.2012 г. и решение Железнодорожного районного суда г. Самары от 13.12.2012 г. по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Самарской области от 15.11.2012 г. ЖСК-23 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, за которое подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.
Решением Железнодорожного районного суда г. Самары от 13.12.2012 г. постановление мирового судьи судебного участка № 1 Самарской области от 15.11.2012 г. оставлено без изменения.
В надзорной жалобе председатель ЖСК – Грецов Н.К. просит проверить законность и обоснованность вынесенных судебных решений, ссылаясь на необоснованность привлечения ЖСК к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы административного дела, считаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что ЖСК-23 не выполнил в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ предписание № по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 24.08.2011 г., выданное старшим инспектором ОНД Железнодорожного района г.о. Самара, по обслуживанию <адрес>, а именно – не устранено допущение изменений объемно-планировочных и инженерно-технических решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормами и утвержденного в установленном порядке (установлены кладовки в подвале (нарушение ст.46 ФЗ-184, ст.1.2 ФЗ-69, СНиП21-01-97* п.4.3), не предусмотрен выход на кровлю из лестничных клеток через противопожарные люки 2-го типа с размером 0,6*0,8 м (нарушение ст.46 ФЗ-184, ст.1.2 ФЗ-69, СНиП21-01-97* п.8.4), не подвержены огнезащитной обработке стропила и обрешетка чердачных помещений (нарушение ст.46 ФЗ-184, ст.1.2 ФЗ-69, СНиП21-01-97* п.7.1, СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 п.1.8), не проводятся эксплуатационные испытания ограждения на крыше (нарушение ППР в РФ п.24).
Результаты проверки отражены в акте проверки № г.
По факту выявленного правонарушения государственным инспектором г.о. Самара по пожарному надзору ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.
Частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор
Факт совершения указанного административного правонарушения подтверждается: предписанием № по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 24.08.2011 г., распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки инспектором Отдела надзорной деятельности Железнодорожного района г.о. Самара № актом проверки № протоколом об административном правонарушении №.
Мировой судья и районный суд, с учетом представленных материалов, отсутствия каких-либо заявлений со стороны ЖСК-23 о продлении срока исполнений предписания, обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.
Судом в ходе рассмотрения дела не было выявлено никаких обстоятельств, препятствующих проведению работ по устранению выявленных нарушений эксплуатации здания в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Согласно Уставу ЖСК-23, средства ЖСК состоят из: вступительных и членских взносов, обязательных платежей членов ЖСК; доходов от хозяйственной деятельности ЖСК, направленных на осуществление целей, задач и обязанностей ЖСК, предусмотренных Уставом; дотаций на эксплуатацию, текущий и капитальный ремонты, коммунальные услуги и иных дотаций. Одними из основных целей ЖСК являются: обеспечение безопасности проживания, осуществление деятельности по содержанию недвижимости, обеспечение надлежащего эстетического, санитарного и технического состояния общего имущества. Таким образом, в соответствии с поставленными целями у ЖСК имеются средства на их осуществление.
Выполнение части пунктов предписания от 24.08.2011 г. не влияет на квалификацию действий ЖСК-23 по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ. Административное правонарушение совершено против порядка управления, а именно - за невыполнение требований органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, в установленный срок законного предписания. Законом не оговорено каких-либо условий, обстоятельств выполнения предписания (например: полностью выполнено или в части).
Всем собранным и исследованным доказательствам по административному делу дана надлежащая оценка.
Действия ЖСК-23 квалифицированы по ч.12 ст.19.5 КоАП правильно.
Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального и административного законодательства судом не допущено. Состоявшиеся по делу судебные решения являются законными и обоснованными, оснований для их отмены не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Самарской области от 15.11.2012 г. и решение Железнодорожного районного суда г. Самары от 13.12.2012 г. оставить без изменения, а жалобу председателя ЖСК-23 - Грецова Н.К. – без удовлетворения.
В соответствии с ч.3 ст.30.13 КоАП РФ дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд РФ.
Заместитель председателя
Самарского областного суда Ю.В. Доминов
(подпись)
Копия верна:
Заместитель председателя
Самарского областного суда Ю.В. Доминов
Секретарь:
