Дата принятия: 11 декабря 2013г.
Дело № 5/75-2013 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
поселок Глушково 11 декабря 2013 года
Судья Глушковского районного суда <адрес> Родионова Л.А.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ, в отношении Главы <адрес> сельсовета <адрес> Минакова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, женатого, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ. в ДД.ММ.ГГГГ при проведении административного расследования по проверке обращения граждан было установлено, что Главой администрации <адрес> сельсовета <адрес> Минаковым В.В. допущены нарушения требований ст.19 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 года, Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 « О защите прав потребителей», санитарных правил, норм, гигиенических нормативов п.2.2 Сан Пин 2.1.4.1074-01 « Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», которые создают угрозу жизни и здоровья людей, а именно: качество питьевой воды, подаваемой населению на территории <адрес> сельсовета <адрес> не соответствует требованиям санитарных норм.
В связи с указанными нарушениями ДД.ММ.ГГГГ. специалист-эксперт территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес>х Чечеткин А.В. составил протокол об административном правонарушении № в отношении должностного лица Главы <адрес> сельсовета <адрес> Минакова В.В.
В судебном заседании должностное лицо, привлеченное к административной ответственности, Глава <адрес> сельсовета Минаков В.В. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, признал полностью, в содеянном раскаялся и показал, что действительно указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения санитарно-эпидемиологических требований имели место. В настоящее время ведутся работы по устранению данных нарушений, которые планирует полностью устранить к ДД.ММ.ГГГГ года. Просил не назначать ему строгое наказание.
Выслушав должностное лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 19 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 года ( в редакции 30.12.2008 года) предусмотрено:
1. Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.
2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.
3. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.
Санитарными правилами и нормами 2.1.4.1074-01 « Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», предусмотрено:
2.2. Качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил.
3.1. Питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.
3.2. Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.
Поскольку Федеральный Закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 года, Санитарные правила и нормы 2.1.4.1074-01 « Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», устанавливают требования санитарно-эпидемиологической безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными лицами, лицами без гражданства в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, а Глава <адрес> сельсовета <адрес> Минаков В.В. является должностным лицом органа местного самоуправления, указанные санитарно-эпидемиологические требования обязательны для применения и исполнения.
Анализируя положения Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 года, Санитарные правила и нормы 2.1.4.1074-01 « Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», а также нормы КоАП РФ, сопоставляя их с выявленными на территории Администрации <адрес> сельсовета нарушениями, прихожу к выводу, что должностное лицо – Глава <адрес> сельсовета <адрес> Минаков В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.6.5 КоАП РФ.
Вина Главы <адрес> сельсовета <адрес> Минакова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ, помимо объяснений должностного лица, объективно подтверждается материалами дела, исследованными судьей: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.№), определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.№), определением о назначении экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.№), экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.№ копией Устава МО «<адрес> сельсовет» <адрес> (л.д.№), копией решения о регистрации Минакова В.В. на должность Главы <адрес> сельсовета <адрес>.
Оценивая собранные доказательства в их совокупности, судья считает, что вина Главы <адрес> сельсовета <адрес> Минакова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ, то есть в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, поскольку качество питьевой воды, подаваемой населению <адрес> сельсовета <адрес> системой водоснабжения не соответствует п.2.2 СанПин 2.1.4.1074-01, доказана.
Согласно ст. 6.5 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух до трех тысяч рублей.
Назначая административное наказание Главе <адрес> сельсовета <адрес> Минакову В.В. за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.5 КоАП РФ, как обстоятельство, смягчающее административную ответственность, судья учитывает признание вины, совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по настоящему делу не установлено.
С учетом изложенного, прихожу к выводу, что должностному лицу Главе <адрес> сельсовета <адрес> Минакову В.В. следует назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо Главу <адрес> сельсовета <адрес> Минакова В.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере № рублей.
Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: <данные изъяты>.
Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Глушковский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья: Родионова Л.А.
