Дата принятия: 11 августа 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 августа 2014 года г. Тула
Федеральный судья Центрального районного суда г. Тулы Турчина Т.Е., участием лица, привлекаемого к административной ответственности Шукурова В.В.о. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела в отношении
Шукурова В.В.о., <данные изъяты>, права и обязанности по ст.ст. 24.4 и 25.1 КоАП РФ разъяснены и понятны, статья 51 Конституции РФ разъяснена и понятна, в защитнике не нуждается, объяснения давать согласен, ходатайств не имеется, в переводчике не нуждается, о чем отобрана подписка, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
установил: ДД.ММ.ГГГГ, в 04 часа 25 минут, Шукуров В.В.о, являясь иностранным гражданином, который прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ был оставлен на миграционный учет по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, и который ДД.ММ.ГГГГ оформил патент на работу в РФ, произведя его оплату ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь по адресу: <адрес> допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на проживание в Российской Федерации, поскольку после истечения срока действия патента не выехал в течение 30 суток с территории РФ, то есть находился в РФ с ДД.ММ.ГГГГ не имея на то право.
Своими действиями Шукуров В.В.о. совершил административное
правонарушение по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Шукуров В.В.о вину признал полностью. Раскаивается. Пояснил суду, что прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. Поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Потом получал патент на работу ДД.ММ.ГГГГ, который оплатил ДД.ММ.ГГГГ. Всего с ДД.ММ.ГГГГ оплатил за 4 месяца. В настоящее время регистрации и места работы не имеет, потому, что регистрацию не продлил, так как не знал о необходимости в этом, а патент истек и было уже поздно. Патент не оплатил, так как опоздал. Документов, подтверждающих его право проживания в РФ нет. Что находится незаконно понимает.
Кроме признания Шукуровым В.В. о. своей вины, его виновность в совершении правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, нашедших свое подтверждение в судебном заседании, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено время, место совершения Шукуровым В.В.о. административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ;
- рапортом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о том, что при ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> был остановлен автомобиль марки «<данные изъяты>» госномер № по управлением
Шукурова в.В.о., у которого при проверке документов было выявлено нарушение паспортно-визового режима;
- протоколами о доставлении в отдел внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ б/н и
об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ;
- копией паспорта на имя гражданина <данные изъяты> Шукурова в.В.о., ДД.ММ.ГГГГ рождения, согласно которому последний прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ;
- отрывной частью бланка уведомления о пребывании иностранного гражданина, из которого видно, что Шукуров ВВ.о. поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ;
- копией патента нагимя Шукурова В.В.о., выданного ДД.ММ.ГГГГ, серии
<данные изъяты> № и копиями квитанций о его оплате ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане пользуются в Российской Федерации и несут обязанности наравне в гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, отношения между ними и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, регулируется Федеральным Законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями).
Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.
В силу ч.1, 2 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроков действия выданной ему визы.
Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
При этом, срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.
Как видно из ст. 13.1 названного Закона разрешение на работу является основанием для продления срока временного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, а данное разрешение на работу выдается иностранному гражданину: на срок временного пребывания; на срок действия заключенного иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более
чем на один год со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечения срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона.
При этом, статьей 34 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также статьей 24 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» установлено, что иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, в том числе о миграционном учете, привлекается к ответственности и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Как установлено в судебном заседании Шукуров В.В.о., являясь иностранным гражданином, не имея документов, подтверждающих его право проживания на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ, нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, что им самим не отрицается.
Таким образом, в силу действующего законодательства РФ в области правового регулирования положения иностранных граждан и их миграционного учета в Российской Федерации, Шукуров В.В.о. должен нести ответственность за совершение административного правонарушения, связанного с нарушением законодательства РФ о миграционном учете.
Не доверять представленным доказательствам у судьи нет оснований, поскольку, они ничем не опровергаются, подтверждаются друг другом и собраны в соответствии с действующим законодательством.
Протокол об административном правонарушении составлен лицом, уполномоченным на его составление.
Из совокупности установленных в судебном заседании обстоятельств, судья приходит к выводу о том, что действия Шукурова В.В.о. правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8,,КоАП РФ, как допущение нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Исходя из изложенного, конкретных данных о личности правонарушителя -<данные изъяты>; смягчающих обстоятельств - признания вины, раскаяние, наличие на иждивении малолетнего ребенка 2011 года рождения; отсутствие отягчающих наказание обстоятельств; руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья,
постановил:
постановил:
Шукурова В.В.о., <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному взысканию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Штраф надлежит перечислить:
ИНН 7105506527 г
КПП 710501001
Получатель: УФК по Тульской области (<данные изъяты>)
Счет: 40101810700000010107
Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области г. Тула
БИК 047003001
ОКТМО 7070100
КБК 18811690040046000140
Контроль за исполнением постановления в части контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на УФМС России по Тульской области.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение десяти суток путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тулы.
Судья:
Т.Е.Турчина
