Дата принятия: 11 августа 2014г.
5-604/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
11 августа 2014 года город Нижневартовск
Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры, Тюменской области, Иванишина О.С.,
рассмотрев материалы дела в отношении индивидуального предпринимателя Салманова С. Салман оглы, уроженца <дата> года рождения, уроженца <адрес>, <адрес>, <адрес> зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: город Нижневартовск, <адрес>, <адрес>-А, <адрес>, регистрационный номер <дата> <дата> года, ИНН № юридический адрес: г. Нижневартовск, Комсомольский бульвар, <адрес>-А, <адрес>, о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу № об административном правонарушении от 25 июня от 2014 года, <дата> в 15 часов 30 минут по делу об административном правонарушении, возбужденному сотрудниками УФМС России по ХМАО-Югре в г. Нижневартовске <дата> года, установлено, что индивидуальный предприниматель Салманов С.С. с <дата> привлек к трудовой деятельности в качестве шпаклевщика, на строительный объект, расположенный по адресу: г. Нижневартовск, уд. Дружбы Народов, <адрес> гражданина Р. Кыргызстан Байирова А., у которого отсутствует и не оформлялось разрешение на работу иностранному гражданину на территории РФ, чем нарушил п. 4 ст. 13 Ф. закона от <дата> N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебное заседание ИП Салманов С.С. не явился. О дате, месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом.
Представитель Управления Федеральной миграционной службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в г. Нижневартовске в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Изучив административный материал в целом, судья приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АПпредусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно п. 4 ст. 13 федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Виновность ИП Салманова С.С. подтверждается протоколом об административном правонарушении от <дата>; рапортом сотрудника ОУФМС России по ХМАО-Югре; объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, ИП Салманова С.С., иностранного гражданина; копией постановления по делу об административном правонарушении от <дата> в отношении иностранного гражданина; копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; копией паспорта иностранного гражданина; копией миграционной карты; фототаблицей.
Таким образом, ИП Салманов С.С., не выполнил требования, предъявляемые федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившихся в нарушении правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, административная ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП.
В соответствии со ст. 3.12 Кодекса РФ об АП административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности.
При назначении административного наказания, судья, учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих вину обстоятельств, приходит к выводу о назначении наказания, предусмотренного санкцией указанной части и статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Салманова С.С., поскольку другой вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и не предотвратит совершение повторного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.9, 29.10, 29.11, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Салманова С. Салман оглы, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 (тридцать) суток.
Течение срока административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Салманова С. Салман оглы, зарегистрированного по адресу: г<адрес>, <адрес>-А, <адрес>, исчислять с 16 часов 00 минут <дата>.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Нижневартовский городской суд.
Судья О.С. Иванишина
