Дата принятия: 11 августа 2014г.
г. Омск, ул. Лермонтова, 61 Дело № 5-1793/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
резолютивная часть объявлена 11.08.2014 г.
14 августа 2014 г. г. Омск
Куйбышевский районный суд г. Омска в составе:
председательствующего судьи Романюк Л.А.,
при секретаре Баклановой А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Хушкадамова А., <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ около 16.40 час. гражданин Республики Таджикистан Хушкадамов А.Р. ввез из Республики Таджикистан на таможенную территорию Таможенного союза авиарейсом № Душанбе-Омск товар - вещество растительного происхождения серовато-зеленого цвета сосательный табак «насвай», весом брутто 1135 гр. (вес нетто 1128,2 гр.), не продекларировав его таможенному органу в установленном законом порядке.
По данному факту ДД.ММ.ГГГГ Омской таможней возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении Хушкадамова А.Р.
В судебном заседании Хушкадамов А.Р. участие не принимал, извещался надлежащим образом по месту проживания и регистрации.
Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Должностное лицо Омской таможни Падалко А.Н., поддержал изложенное в протоколе об административном правонарушении.
Выслушав представителя административного органа, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 4 Таможенного кодекса таможенного союза (далее по тексту ТК ТС, применяемого с 01.07.2010 г.), декларантом признается - лицо, декларирующее товары либо от именно которого декларируются товары.
При этом таможенная декларация представляет собой документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.
Согласно ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств-членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств-членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств-членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.
В силу положений ст. 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.
Статья 355 ТК ТС устанавливает, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
Таможенному декларированию в письменной форме подлежат: …товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования;
Таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
Согласно п.3.5 приложения № 2 к «Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2012 г., запрещается к ввозу на таможенную территорию таможенного союза более 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.
В силу положений п. 21 ст. 2 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию", «насвай» - вид некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания и изготовленного из табака, извести и другого нетабачного сырья.
Судом установлено, что Хушкадамов А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданин республики Таджикистан, прибыл из Р. Таджикистан в г. Омск ДД.ММ.ГГГГ авиарейсом Душанбе-Омск (л.д. 7-8).
ДД.ММ.ГГГГ у Хушкадамова А.Р. в присутствии понятых было изъято в черном полиэтиленов пакте сосательный табак, весом брутто 1135 гр. (нетто 1128,2 гр.), в последующем признанное вещественным доказательством и переданное на хранение в камеру вещественных доказательств в Омской таможне (л.д.4, 22-31).
По заключению эксперта ЭКС филиал ЦЭКТУ г. Новосибирска № 120140158 от 11 июня 2014 г., представленный на экспертизу объект является сосательным табаком насваем – некурительным табачным изделием, изготовленным из табачной пыли с добавлением подщелачивающих компонентов и связующих масел и клеев. Объект не имеет потребительской упаковки и маркировки, а также документов, подтверждающих качество и безопасность. Общая масса товара до проведения экспертизы без упаковки (нетто) составляла 1128,2 гр., после проведения экспертизы (нетто) – 1103,3 гр. Определить рыночную стоимость (цену) представленного на экспертизу товара не представляется возможным, в связи с отсутствием у эксперта доступа к легитимным источникам достоверной ценовой информации. Рыночная стоимость (цена) аналогичного товара произведенного в Швеции - насыпного сосательного табака «Снюс», расфасованного в банки по 50 гр. нетто - на рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 99,00 руб. за 1 банку весом 50 гр. нетто (л.д.22-31).
Из пояснений Хушкадамова А.Р. в ходе производства по делу об административном правонарушении следует, что он ДД.ММ.ГГГГ рейсом № Душанбе-Омск прилетел в г. Омск, где проходил таможенный контроль и в его багаже сотрудником таможни был обнаружен насвай, весом брутто 1135 гр., который он приобрел на рынке в г. Душанбе по просьбе друзей. О том, что такое количество насвая нельзя перевозить, не знал, в зоне прилета аэропорта с информацией не знакомился. Вину в содеянном признает, раскаивается (л.д.9).
Опрошенная в ходе административного расследования в качестве свидетеля Царенко Т.Н. пояснила, что является государственным таможенным инспектором ОТО и ТК таможенного поста Аэропорт Омск Омской таможни. ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении таможенного контроля багажа пассажиров, прибывших авиарейсом № Душанбе-Омск, в багаже Хушкадамова А.Р. было обнаружено вещество растительного происхождения зеленого цвета, являющееся табачным изделием - насвай, на которое им не была заполнена таможенная декларация (л.д.16).
Таким образом, материалами дела подтверждается, что, прибыв на территорию таможенного союза и ввезя на нее товар для личного пользования, Хушкадамов А.Р. не продекларировал товар – сосательный табак.
Указанные обстоятельства, кроме перечисленных выше доказательств, нашли свое отражение в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36).
Оснований для прекращения производства по делу не усматривается. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с действующим административным законодательством.
Действия Хушкадамова А.Р. правильно квалифицированы по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – фактическое признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.
Вещественное доказательство по делу, являющееся предметом административного правонарушения – сосательный табак – некурительное табачное изделие из табачной пыли с добавлением подщелачивающих компонентов и связующих масел и клеев, масса которого до проведения экспертизы составляла брутто 1135 гр. (нетто 1128,2 гр.), после проведения экспертизы 1103,3 гр., переданное на хранение в камеру вещественных доказательств отдела административных расследований Омской таможни по адресу: <адрес>, подлежит конфискации в федеральную собственность.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Хушкадамова А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации в федеральную собственность Российской Федерации предмета административного правонарушения: сосательный табак насвай – некурительное табачное изделие из табачной пыли с добавлением подщелачивающих компонентов и связующих масел и клеев, масса которого до проведения экспертизы составляла брутто 1135 гр. (нетто – 1128,2 гр.), после проведения экспертизы 1103,3 гр., находящегося на хранении в камере вещественных доказательств отдела административных расследований Омской таможни по адресу: <адрес>.
Постановление может быть обжаловано путем подачи жалобы в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 суток со дня оглашения или получения копии постановления.
Судья /подпись/ Постановление вступило в законную силу 06.09.2014
