Дата принятия: 11 августа 2014г.
№5-177/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Воронеж 11 августа 2014 г.
Судья Ленинского районного суда г.Воронежа (адрес суда: ул. Краснознаменная, д.2, г.Воронеж, Россия) Курьянов А.Б., с участием представителя ОИК УФМС России по <адрес> – ФИО5, а также с участием представителя ООО «Элит-Сервис» ФИО4 (доверенность в деле), рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал о привлечении к административной ответственности Общество с ограниченной ответственностью «Элит-Сервис», расположенного по адресу: <адрес> ИНН №, ОГРН № по ст.18.15 ч.1 КоАП РФ,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения административного расследования установлено, что ООО «Элит-Сервис» привлекло к трудовой деятельности гражданина Узбекистана ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в качестве подсобного рабочего, при отсутствии у гражданина ФИО1 ФИО2 разрешения на работу, тем самым ООО «Элит-Сервис» нарушил требования ст.ст.13, 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
По данному факту инспектором ОИК УФМС России по <адрес> ФИО5 21.07.2014г. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ в отношении ООО «Элит-Сервис», по итогам которого 06.08.2014г. был составлен протокол об административном правонарушении.
Представитель ОИК УФМС России по <адрес> ФИО5 в судебном заседании указал, что в ходе проведенной проверки было установлено, что ООО «Элит-Сервис» привлекало к трудовой деятельности гражданин Узбекистана без разрешения на работу на территории <адрес>, тем самым ООО «Элит-Сервис» нарушило требования ст.ст.13, 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Представитель ООО «Элит-Сервис» в судебном заседании вину по ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ признал, пояснил, что ООО «Элит-Сервис» оказывает услуги по трудоустройству и подбору персонала. Между ООО «Элит-Сервис» и ООО «<данные изъяты>» заключен договор на оказание услуг по благоустройству, предметом данного договора являлись обязательства организовать выполнение комплекса работ по благоустройству территории, а также предоставление необходимого количества работников. На основании данного договора ООО «Элит-Сервис» предоставило ООО «<данные изъяты>» 5 граждан Узбекистана для уборки территории. ООО «<данные изъяты>» в свою очередь заключило договор с Муниципальным казенным предприятием городского округа <адрес> «<данные изъяты>» для выполнения комплекса работ по ручной уборке территории. В рамках данного договора ООО «<данные изъяты>» для выполнения работ обязано предоставить 10 работников. Окончательный расчет за выполненную работу с работниками производило ООО «Элит-Сервис», поскольку МКП г/о <адрес> «Комбинат благоустройства <адрес>» перечисляло денежные средства на расчетный счет ООО «Клининговое предприятие», а ООО «Клининговое предприятие» перечисляло денежные средства ООО «Элит-Сервис». Правонарушение допущено из-за незнания миграционного законодательства РФ. При решении вопроса о назначении наказания просил учесть тяжелое финансовое положение общества.
Согласно ч.1 ст.18.15 КоАП РФ ответственность наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Выслушав мнения участников процесса, судья считает, что вина ООО «Элит-Сервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, полностью доказана материалами дела: протоколом об административном правонарушении, письменным объяснением представителя ООО «Элит-Сервис», протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО2, копией паспорта ФИО1 ФИО2, постановлением в отношении ФИО1 ФИО2, уставом ООО «Элит-Сервис», свидетельством о государственной регистрации ООО «Элит-Сервис», договором на оказание услуг по благоустройству между ООО «Элит-Сервис» и ООО «Клининговое предприятие», а также договором между ООО «Клининговое предприятие» и Муниципальным казенным предприятием городского округа <адрес> «Комбинат благоустройства <адрес>» и др. материалами дела. Данные доказательства получены уполномоченными должностными лицами, с соблюдением установленного законом порядка и согласно ст. 26.2 КоАП РФ относятся к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.
Согласно ст.18.15 ч.1 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
При назначении вида и размера наказания суд принимает во внимание характер совершенного ООО «Элит-Сервис» административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, признание вины, отсутствие отягчающих вину обстоятельств и с целью защиты трудовых прав российских граждан и пресечения незаконной деятельности по привлечению к трудовой деятельности в РФ иностранных гражданин при отсутствии разрешения на работу, считает необходимым назначить ООО «Элит-Сервис» наказание по ст.18.15 ч.1 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 18.15, 29.9 и 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать ООО «Элит-Сервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Элит-Сервис» сроком на 15 суток, т.е. с 11.08.2014г. по 25.08.2014г. включительно.
Копию постановления, в соответствии со ст. 31.12 ч. 1 КоАП РФ, для незамедлительного исполнения направить начальнику отдела – старшему судебному приставу <адрес>, а также начальнику отдела УФМС России по <адрес> в <адрес>, ООО «Элит-Сервис».
Разъяснить ООО «Элит-Сервис» право на принесение ходатайства о досрочном прекращении исполнения данного наказания, в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для вынесения подобного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток с момента его провозглашения.
Судья Курьянов А.Б.
