Дата принятия: 11 апреля 2014г.
дело № 5-124/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 апреля 2014 года г. Димитровград
пр. Автостроителей, 51А
Судья Димитровградского городского суда Ульяновской области Орлова С.Н.,
рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рахимкулиева О.Э., * года рождения, уроженца *, семейное положение- женат, не работающего, проживающего без регистрации в г.Димитровграде Ульяновской области РФ, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Гражданин Республики Узбекистан Рахимкулиев О.Э. допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что по окончании срока временного пребывания в Российской Федерации 03.05.2013 года уклонился от выезда из Российской Федерации, с 03.05.2013 года по настоящее время незаконно проживает на территории РФ, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При рассмотрении дела в суде Рахимкулиев О.Э. вину в совершенном правонарушении признал, пояснил, что на территорию Российской Федерации приехал на заработки, разрешения на работу не имел, срок пребывания в Российской Федерации закончился 03.05.2013 года. Вопрос о продлении срока законного нахождения на территории Российской Федерации не разрешался, т.к. он не имел на это денежных средств. Он не имеет денежные средства на выезд из России, родственников в Российской Федерации не имеет, его супруга с детьми проживает в *.
Вина Рахимкулиева О.Э. в совершении указанного правонарушения, помимо признания им своей вины, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 10.04.2014 года, иными материалами дела, в частности, копией его миграционной карты, из которой следует, что 03.05.2013 года истек срок его пребывания на территории РФ.
Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за
нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния
Судом установлено, что Рахимкулиев О.Э. является гражданином Республики Узбекистан, что подтверждается копией его паспорта.
В соответствии ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Поскольку срок пребывания иностранного гражданина Рахимкулиева О.Э. на территории Российской Федерации установлен до 03.05.2013 года, данный срок в установленном законом порядке продлен не был, Рахимкулиев О.Э. находится на территории Российской Федерации незаконно.
В нарушение закона он уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания. Таким образом, суд находит вину Рахимкулиева О.Э. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установленной.
Нарушений закона при составлении протокола и оформлении других материалах судом не установлено, и материалы дела принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.
При назначении административного наказания за указанное правонарушение судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя.
Санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает, что на территории Российской Федерации у Рахимкулиева О.Э. родственников не имеется, он не работает, т.к. не имеет на это разрешения.
Кроме того, по истечении установленного срока пребывания на территории Российской Федерации Рахимкулиев О.Э. не принял никаких мер для продления срока его пребывания в Российской Федерации, его пребывание на территории Российской Федерации является незаконным.
В соответствии с ч.ч. 4 и 5 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы РФ или контролируемом самостоятельном выезде из РФ.
В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ.
В соответствии сост. 27.19 КоАП РФпомещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или решения должностного лица пограничного органа в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства по административным правонарушениям в области защиты Государственной границы Российской Федерации.
В специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании постановления судьи, которое подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов.
В соответствии с п.4 ст.11 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов обязан на основании постановления судьи о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства и помещении указанного лица в специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, обеспечивать препровождение иностранных граждан или лиц без гражданства в указанные специальные учреждения.
Согласно п.4 ст.6 Федерального закона от 06.12.2011 № 410-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О судебных приставах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 30.12.2012 № 307-ФЗ) со дня вступления в силу настоящего Федерального закона и до 1 января 2014 года судебные приставы вправе препровождать иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в помещения органов внутренних дел.
Учитывая обстоятельства дела, установление факта уклонения от наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ, суд считает необходимым применить к Рахимкулиеву О.Э. административное наказание в виде штрафа и принудительное выдворение за пределы РФ с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ.
Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Назначить Рахимкулиеву О.Э. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа в размере * рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате на расчетный счет Управления федерального казначейства Министерства финансов РФ по Ульяновской области:с перечислением денежных средств административного штрафа по следующим реквизитам: УФК МФ РФ по Ульяновской области (получатель Управление ФМС России по Ульяновской области) расчетный счет 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г.Ульяновска, код ОКТМО 73705000, БИК 047308001, КПП 732501001, ИНН 7325058013, код бюджетной классификации 19211640000016020140.
Применить к Рахимкулиеву О.Э. содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации до принудительного выезда за пределы Российской Федерации.
Исполнение постановления в части доставления и помещения Рахимкулиева О.Э. в специальный приёмник возлагается на МОСП по г. Димитровграду и Мелекесскому району Ульяновской области.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.Н. Орлова
«Согласовано»
Судья С.Н. Орлова
