Дата принятия: 11 апреля 2014г.
Постановление
по делу об административном правонарушении.
г. Махачкала 11.04.2014 года
Судья Советского районного суда г. Махачкалы Джалалов Д.А., при секретаре ФИО3 рассмотрев протокол об административном правонарушении для рассмотрения дела об административном правонарушении в совершении административного правонарушения ФИО1 по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ,
установил:
Согласно приказа о проведении внеплановой выездной проверки за № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Дагестанский стоматологический институт» была проведена проверка с целью исполнения представления Генеральной прокуратуры РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № года.
Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки юридического лица за 308\ВП\Л были выявлены нарушения п.п. «г» п.6 Положения о ли лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №966, п.9 ст.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в РФ», п.6.3 федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 060201 Стоматология в Институте отсутствуют рабочие программы учебных дисциплин.
в нарушение пп. «г» п. 6 Положения о лицензировании, п. 7.18 федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки (специальности) 060201 Стоматология (квалификация (степень) - «специалист»), утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 16, Институтом не представлено содержание учебных дисциплин (модулей) в сети Интернет или локальной сети образовательного учреждения;
в нарушение пп. «в» п. 5 Положения о лицензировании, п. 3.3 Примерного положения о формировании фондов библиотеки высшего учебного заведения, утвержденного приказом Министерства образования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 1246, Минимальных нормативов обеспеченности высших учебных заведений учебной базой в части, касающейся библиотечно-информационных ресурсов, утвержденных приказом Министерства образования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 1623, в библиотеке Института отсутствует основная учебная литература, установленная рабочими программами учебных дисциплин: История отечества; Экономика; Медицинская информатика;
в нарушение п.п. «д» п. 6 Положения о лицензировании, п. 1 ст. 2 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 387-ФЗ «О внесении изменений в статью 221 Федерального Закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», ст. 65 и ст. 331 Трудового кодекса Российской Федерации, в личных делах профессорско-преподавательского состава Института отсутствует справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования, либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям (ФИО4, Уциев A.M., ФИО5, ФИО6,ФИО7, ФИО8, ФИО9,ФИО23,Магомедова P.M.,ФИО10,ФИО11,ФИО203.,ФИО12,ФИО13,ФИО14,ФИО15,ФИО16);
в нарушение п.п. «д» п. 6 Положения о лицензировании, ст. 65 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 2 и п. 6 Положения о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства образования и науки от ДД.ММ.ГГГГ № 4114, п. 7.2 Устава негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Дагестанский медицинский стоматологический институт в личных делах преподавателей отсутствуют материалы конкурсного отбора и выборов (ФИО11, ФИО17, ФИО18, ФИО19 ФИО20, ФИО21, ФИО22);
в нарушение п.п. «д» п. 6 Положения о лицензировании, пп. 7 п. 1 ст. 48 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 9.12 Устава негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Дагестанский медицинский стоматологический институт» (утвержден решением общего собрания учредителей от 04.02.2011), в личных делах профессорско-преподавательского.. состава
Института^ отсутствует _копия документа о систематическом повышении
"квалификации (АбдурахмановаДТв., "Ёалагаев А.Н.);
в нарушение п.п. «к» п. 6 Положения о лицензировании, ст. 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», в Институте не предусмотрены должности научных работников;
в нарушение п.п. «а» П. 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 582 (далее - Правила размещения и обновления информации).
в нарушение п.п. «б» пп. «г» п. 3 Правил размещения и обновления
информации, институт не разместил на своем официальном сайте
(http://www.дмси.рф) в сети Интернет копии
лицензии на осуществление образовательной деятельности (отсутствуют копии приложений к лицензии);
плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации;
локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка и коллективного договора;
документа о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе, документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе;
в нарушение п. 5 Правил размещения и обновления информации, Институт не разместил на своем официальном сайте (http://www.дмси.рф) в сети Интернет информацию о направлениях и результатах научной (научно-исследовательской) деятельности и научно-исследовательской базе для ее осуществления;
о результатах приема по каждой профессии, специальности среднего профессионального образования, каждому направлению подготовки или специальности высшего образования с различными условиями приема (на места, финансируемые по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям, а также о результатах перевода, восстановления и отчисления.
В судебном заседании государственный инспектор Управления надзора и контроля за образовательными учреждениями и научными организациями подтвердил вышеуказанные обстоятельства.
ФИО1 признал, что имелись на момент проверки вышеперечисленные нарушения и эти нарушения будут в ближайшее время устранены.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Кроме того, вина ФИО1 подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении за № АП-08\ВП\Л-3 от ДД.ММ.ГГГГ т другими исследованными в судебном заседании документами.
Исследовав и оценив в совокупности приведённые выше доказательства, считаю, что вина ФИО24. нашла своё подтверждение, его действия подлежат квалификации по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, поскольку он совершил мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах (оскорбительным приставанием к гражданам, уничтожением или повреждением чужого имущества).
При назначении ФИО1 административного наказания учитываю характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающее административную ответственность обстоятельства-признание вины.
Судом установлена наличия в действиях ФИО1 признаков административного правонарушения предусмотренного часть 3 статьи 19.20 КоАП РФ, которое устанавливает административную ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.19.20, 30.7 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес> РД, работающего ректора Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Дагестанский медицинский стоматологический институт» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ по которому назначить наказание в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей.
Оплату произвести на счет Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки:
ИНН 770137808, КПП 770201001, ОГРМ 10477963442111, лицевой счет 04951000770 в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства.
р\счет № в ОПЕРУ-1 Банка России <адрес>, БИК 044501002, ОКПО 00083397, ОКОГУ 13242, ОКТМО 45379000, КБК 0771 16 07000 01 6000 140.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течении 10-ти суток со дня вручения копии постановления суда.
Судья Джалалов Д.А.
