Дата принятия: 11 апреля 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
11 апреля 2014 года г.Улан-Удэ
Судья Советского районного суда г. Улан-Удэ Богданова И.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.16 ч. 1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Эшонбобоева ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина проживающего по адресу г. Улан-Удэ, ...
У С Т А Н О В И Л:
Согласно постановления прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 02 апреля 2014 года следует, что в ходе проверки 28 марта 2014 года в 15 часов по адресу: ..., ..., магазин ... индивидуальный предприниматель Эшонбобоев Б.Р. допустил к осуществлению торговой деятельности в качестве продавца гражданина Узбекистана Эшонбабоева ФИО8, не имеющего разрешения на работу.
В судебном заседании Эшонбобоев Б.Р. вину в совершении административного правонарушения признал и суду пояснил, что действительно его брат находился в магазине где он арендует место для торговли, он сам в это время отошел за продуктами. Указывает, что на его иждивении находится двое несовершеннолетних детей, средний его доход в месяц 15000 руб.
Представитель прокурора Советского района гор.Улан-Удэ Юрьева М.Н. на доводах постановления настаивала, полагала, что вина Эшонбобоева в совершении правонарушения имеется, его необходимо признать виновным и назначить наказание в виде приостановления деятельности
Представитель УФМС по РБ по доверенности Данилов Д.М. поддержал обстоятельства, изложенные в протоколе.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что его вина в совершении правонарушении установлена.
Согласно ч.1 ст.18.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), выразившееся в предоставлении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическим лицом, его филиалом или представительством, управляющими торговым объектом (в том числе торговым комплексом), либо должностным лицом указанных юридического лица, филиала или представительства, либо иным юридическим лицом или его должностным лицом, либо иным лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, торгового места на территории торгового объекта (в том числе торгового комплекса), производственного, складского, торгового, служебного, подсобного или иного помещения иностранному гражданину или лицу без гражданства, незаконно привлекаемым к трудовой деятельности, осуществляемой на торговом объекте (в том числе в торговом комплексе), либо в выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства, незаконно осуществляющим указанную деятельность, разрешения на ее осуществление или в допуске в иной форме к осуществлению указанной деятельности.
Индивидуальный предприниматель Эшонбобоев Б.Р. допустив гражданина Республики Узбекистана Эшонбабоева Р.Р. к осуществлению торговой деятельности, нарушил ст. 13 п. 4 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002г, согласно которого работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу и если на него не распространяются исключения указанные в названной норме права.
Так в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 1086 от 01.12.2012 года «Об установлении на 2013 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере - установлено, что допустимая доля иностранных работников, должна составлять 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами розничной торговли в палатках и на рынках.
Доказательствами служат сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснения Эшонбобоева, копия протокола об административном правонарушении в отношении гражданина Узбекистана Эшонбабоева Р.Р.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о виновности Эшонбобоева в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.16 ч. 1 КоАП Российской Федерации.
При назначении наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также то, что ранее Эшонбобоев к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался. В качестве смягчающих обстоятельств суд принимает признание вины, раскаяние, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.
Указанное позволяет суду прийти к выводу о необходимости применения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ч.5 ст.32.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать гражданина Узбекистана индивидуального предпринимателя Эшонбобоева ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.16 ч.1 КоАП Российской Федерации и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 14 (четырнадцать) суток, запретив ведение Эшонбобоевым Б.Р. индивидуальной предпринимательской деятельности на объекте – в магазине № 5 Центральный рынок по ул.Калинина в гор.Улан-Удэ
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней путем подачи жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.
Судья И.Ю.Богданова
