Дата принятия: 11 апреля 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Тюмень 11 апреля 2013 года
Федеральный судья Ленинского районного суда г. Тюмени расположенного по адресу г. Тюмень ул. Мельникайте 99-17 Ломакина С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении 5-329/2013 в отношении гражданина Республики Таджикистан Бобоева Б.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, официально не трудоустроенного, адрес временного пребывания: <адрес>,
установил:
Инспектором ОИК УФМС России по Тюменской области лейтенантом внутренней службы ФИО5 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Таджикистан Бобоева Б.А., в соответствии с которым ДД.ММ.ГГГГ в 11-30 часов по адресу <адрес>, сотрудниками отдела иммиграционного контроля УФМС России по Тюменской области, в ходе проведения профилактического мероприятия, выявлен гражданин Таджикистана Бобоев Б.А., осуществляющий трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего (осуществлял укладку на деревянные поддоны готовые керамзитоблоки). Разрешение на работу (патент) выданного ФМС России по Тюменской области гражданин Таджикистана, Бобоев Б.А. не имеет.
В связи, с чем Бобоев Б.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.10 КоАП РФ – осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
В судебном заседании Бобоев Б.А. факт совершения административного правонарушения не отрицал, вину признает.
Представитель УФМС России по Тюменской области ФИО6 участвующий в деле на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании пояснил, что данный правонарушитель, являясь иностранным гражданином и не имея разрешения на работу, осуществлял трудовую деятельность на территории РФ, считает, что ему необходимо назначить наказание в виде выдворения за пределы РФ.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В силу ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
Из справки УФМС Росси по Тюменской области и других материалов дела следует, что Бобоев Б.А. является иностранным гражданином <адрес>. Данных о том, что он в соответствии со ст.ст. 13,14 Закона «О гражданстве РФ» от ДД.ММ.ГГГГ принимал гражданство РФ, не имеется.
В соответствии с ч.4 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Из письменных объяснений Бобоева Б.А., имеющихся в материалах дела от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он прибыл на территорию Российской Федерации в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Воскресенское» с целью заработать денег. По прибытию в <адрес> через своего знакомого - земляка встал на миграционный учет по адресу <адрес> за регистрацию он заплатил 1500 рублей (одна тысяча пятьсот рублей), но по данному адресу он никогда не прибывал, временно пребывал там, где придётся. По приезду в <адрес> примерно ДД.ММ.ГГГГ он приехал по адресу <адрес>. 185 «Д», где изготавливают керамзитоблоки, т.к. работает на этом объекте уже не первый год и лично знает Максима хозяина данного производства по изготовлению керамзитоблоков. Он работает в качестве разнорабочего по производству строительных керамзитоблоков, по адресу <адрес>. 185 «Д». С Максимом они обсудили график и объем работ и плату за эти объемы. К работе он приступил ДД.ММ.ГГГГ Рабочий день с 08 часов 00 минут до 18 часов 00 минут с перерывом на обед с 12:00ч. до 13:00ч. без выходных. Максим сказал, что в его обязанности входит укладка готовых к реализации керамзитоблоков на деревянные поддоны. За работу Максим обещал платить 4 рубля за один изготовленный керамзитовый блок. Ни каких договоров с Максимом он не подписывал, сделка по определению объёма работы и оплаты происходила в устном форме, так же Максиму, своему работодателю, он пояснил, что у него нет разрешения на работу и нет трудового патента, а также на то время у него уже была просрочена регистрация на что он ответил, что все будет нормально. Сегодня, т.е. ДД.ММ.ГГГГ. около 13 часов 30 минут, когда он осуществлял укладку киромзитоблоки на деревянный поддон по адресу: <адрес>. 185 «Д» пром. зона, подъехали сотрудники ФМС, представились, предъявили служебное удостоверение, распоряжение на проведение проверки и попросили его предъявить документы позволяющие осуществление трудовой деятельности на территории РФ, так как разрешительных документов на право осуществления трудовой деятельности в РФ у него нет, его и еще шестерых его земляков, которые также совместно с ним осуществляли трудовую деятельность, доставили в отдел ФМС для дальнейшего разбирательства. Он знает, что без разрешения на работу и без трудового договора нельзя осуществлять трудовую деятельность, но он нуждается в деньгах и поэтому идет на нарушения.
Данные обстоятельства подтверждаются требованием ИВЦ ГУВД Тюменской области, рапортом, справкой, миграционной картой.
Таким образом, в действиях Бобоева Б.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Совершенное Бобоевым Б.А. административное правонарушение является значительным, так как нарушает установленный на территории Российской Федерации порядок пребывания иностранных граждан на территории РФ. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд принимает признание вины. С учетом характера правонарушения суд считает необходимым назначить Бобоеву Б.А. наказание в виде штрафа в размере 2500 (двух тысяч пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 1.5, 3.2, 3.10, 4.1, 4.2, 4.3, 18.10, 23.1, 29.1 - 29.10, Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Бобоева Б.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Р. Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Федеральный судья С.В. Ломакина
Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по Тюменской области (УФМС по Тюменской области)
ИНН/КПП – 7202142970/720201001
р/с – 40101810300000010005
в ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области г. Тюмени
БИК – 047102001
КБК – 19211690040046000140
Наименование платежа: административный штраф.
