Дата принятия: 11 апреля 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по административному делу
г. Москва 11 апреля 2013 года
Судья Солнцевского районного суда г.Москвы (119618, город Москва, улица 50 лет Октября, дом 6, корпус 1) Оленев В.Н., рассмотрев материалы об административном правонарушении № 5-212/13 в отношении гражданки России – Ефимовой О. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, не работающей, проживающей по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ефимовой составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, а ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении в отношении Ефимовой направлены из Внуковской таможни для рассмотрения в Солнцевский районный суд г.Москвы.
Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ, для проведения таможенного оформления и таможенного контроля на «зеленый» канал в зале прилета Международного Аэропорта Внуково прибыла Ефимова, прибывшая рейсом № «<данные изъяты>)». При прохождении таможенного контроля Ефимова следовала по «зеленому» коридору и не заявила о наличии у нее товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.
В ходе таможенного контроля у Ефимовой в багаже были обнаружены товары народного потребления – *** изделий женской одежды (юбки, брюки и др.) (акт таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, л.д.5).
В рамках таможенного контроля указанный товар был направлен на товароведческую экспертизу для определения его рыночной стоимости.
Согласно заключения таможенного эксперта, рыночная стоимость представленных на экспертизу товаров (*** штук) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на внутреннем рынке Российской Федерации (в г. Москве) составляет *** (<данные изъяты>) рублей. Представленные на экспертизу товары не имеют видимых признаков, характерных для бывших в употреблении товаров (л.д. 36-38).
ДД.ММ.ГГГГ товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят в порядке ст. 27.10 КоАП России (протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ) и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Внуковской таможни (л.д. 41-42).
Ефимова в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени его проведения, не явилась, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, назначив ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения ввиду тяжелого материального положения. При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть материалы дела об административном правонарушении в отношении Ефимовой по существу и принять решение по делу в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Ефимова перемещала через границу в Россию из <адрес> товары народного потребления – женскую одежду – в количестве *** изделий.
Из имеющегося в материалах дела объяснения Ефимовой от ДД.ММ.ГГГГ следует, что привезенные ей из <адрес> вещи предназначались для личного пользования, а также в подарок родственникам, все вещи новые. Стоимость товара составила *** долларов США (л.д. 29). В ходе проведения административного расследования Ефимова была опрошена. Из протокола опроса Ефимовой от ДД.ММ.ГГГГ следует, что перемещенные ей из <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вещи (предметы женской одежды) предназначались для личного пользования, а также в подарок родственникам. Стоимость товара составила *** долларов США. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, и свою вину Ефимова не признает, поскольку все вещи везла для личного пользования (л.д. 55-58). Также Ефимова просила направить материалы дела об административном правонарушении в суд для решения вопроса о назначении ей наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения ввиду тяжелого материального положения (л.д. 91).
В соответствии с ч.1 ст.355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
Частью 1 ст. 6 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 (далее - Соглашение), установлено, что в местах прибытия на таможенную территорию таможенного союза или убытия с этой территории может применяться система двойного коридора.
Согласно п.3 ч.2 ст.355 ТК ТС, таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза. Согласно приложению №3 Соглашения (в редакции Протокола от 19.10.2011), товары для личного пользования, таможенная стоимость которых не превышает сумму эквивалентную 10.000 евро, перемещаются через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей.
Согласно положениям ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза.
В соответствии со ст. 3 Соглашения, отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом, исходя из заявления физического лица о товарах (в устной или письменной форме, с использованием пассажирской таможенной декларации), их характера и количества, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, они считаются незаконно перемещенными через таможенную границу.
Предназначение перемещаемых Ефимовой товаров, как товаров не для личных целей определено должностным лицом Внуковской таможни, в ходе таможенного контроля. Данный вывод сделан таможенным органом исходя из значительного количества товара (*** изделий женской одежды), его однородности, его характера и ассортимента, а потому ввозимый Ефимовой должен был быть ей задекларирован в соответствии со ст.179 ТК ТС.
Виновность Ефимовой в совершении административного правонарушения подтверждается актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей и документов; заключением эксперта о стоимости ввезенных товаров (предметов женской одежды), протоколом об административном правонарушении, составленном в отношении Ефимовой.
Таким образом, Ефимова совершила ДД.ММ.ГГГГ недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, т.е. административное правонарушение, предусмотренное ст.16.2 ч.1 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, считаю, что виновность Ефимовой в совершении правонарушения, предусматривающего ответственность по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, подтверждается приведенными выше доказательствами.
При назначении наказания учитываю обстоятельства административного дела, данные о личности виновного лица.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Ефимовой, не имеется.
С учетом всех обстоятельств дела, суд считает необходимым назначить Ефимовой наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
1. Признать Ефимову О. Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – товаров народного потребления.
2. Изъятые по настоящему делу товары народного потребления – *** изделий женской одежды, перечисленные в акте на л.д. 43, хранящиеся в камере хранения Внуковской таможни – обратить в доход государства.
3. Копию настоящего постановления, для исполнения, направить начальнику Внуковской таможни и старшему приставу ОСП по ЗАО УФССП по Москве.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья