Дата принятия: 11 апреля 2013г.
Дело об административном правонарушении __№__
Постановление
аул Адыге-Хабль 11 апреля 2013 года
Федеральный судья Адыге-Хабльского районного суда Карачаево-Черкесской республики Туаршев Я.А.,
при секретаре Агировой Б.А.,
с участием главного государственного инспектора Адыге-Хабльского и Ногайского районов по пожарному надзору Сикалиева А.Д. (представившего удостоверение ГПН __№__ от ДД.ММ.ГГГГ),
лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении - Шенкао Р.Д.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении главы администрации С-К сельского поселения - Шенкао Р.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Адыге-Хабльского и Ногайского районов по пожарному надзору Б.С.А. в присутствии главы администрации С-К сельского поселения Шенкао Р.Д. проведена проверка территории и помещений администрации С-К сельского поселения, расположенной по адресу: <адрес> по выполнению пунктов предписания __№__ от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки выявлено, что глава администрации С-К сельского поселения - Шенкао Р.Д. не выполнены пункты 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 7 вышеуказанного предписания.
Тем самым главой администрации С-К сельского поселения Шенкао Р.Д. совершено правонарушение, предусмотренное ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В связи с чем, был составлен протокол об административном правонарушении __№__ от ДД.ММ.ГГГГ по ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении административного дела правонарушителю были разъяснены права, предусмотренные ст.ст.25.1, 25.5 КоАП РФ.
В судебном заседании Шенкао Р.Д. отказался от услуг адвоката, в услугах переводчика не нуждается, русским языком владеет, факт совершения административного правонарушения, изложенный в протоколе об административном правонарушении не оспаривал. Пояснил суду, что данное предписание в настоящее время исполнено частично. Полностью исполнить предписание по данным пунктам не представилось возможным, из-за недостаточности денежных средств.
Главный государственный инспектор Адыге-Хабльского и Ногайского районов по пожарному надзору Сикалиев А.Д. показал, что глава администрации С-К сельского поселения Шенкао Р.Д. действительно допустил нарушение выразившееся в невыполнении пунктов предписания __№__ от ДД.ММ.ГГГГ, его вина в совершении административного правонарушения доказана, подтверждается материалами об административном производстве. Просил привлечь главу администрации С-К сельского поселения Шенкао Р.Д. к административной ответственности.
Изучив материалы дела, выслушав доводы правонарушителя, суд приходит к выводу о наличии в действиях главы администрации С-К сельского поселения Шенкао Р.Д. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Отделом государственного пожарного надзора по Адыге-Хабльскому и Ногайскому районам было составлено предписание __№__ по устранению нарушений требований пожарной безопасности на главу администрации С-К сельского поселения - Шенкао Р.Д.. Согласно распоряжения __№__ от ДД.ММ.ГГГГ Главного государственного инспектора Адыге-Хабльского и Ногайского районов по пожарному надзору была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения обязательных требований в области пожарной безопасности. Из акта проверки __№__ органом государственного контроля (надзора) проверки от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что главой администрации С-К сельского поселения Шенкао Р.Д., который является ответственным за выполнения пунктов, указанных в протоколе об административном правонарушении в области пожарной безопасности, не были выполнены требования предписания __№__ от ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок, а именно до ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное правонарушение, предусмотренное ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный пожарный надзор.
В данном случае, правонарушение, выразилось в невыполнении в установленный срок законного предписания, в котором содержалось требование прекратить нарушения норм действующего законодательства в области требований пожарной безопасности. Состав указанного правонарушения - формальный, наступления вредных последствий не требуется.
Субъектом правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в данном случае является должностное лицо - глава администрации С-К сельского поселения Шенкао Р.Д., который отвечает за исполнение указанных пунктов предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности и данное правонарушение является умышленным.
В соответствие со ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Факт совершения главой администрации С-К сельского поселения Шенкао Р.Д. административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается собранными по делу доказательствами:
протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности __№__ от ДД.ММ.ГГГГ;
актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности __№__ от ДД.ММ.ГГГГ;
распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки __№__ от ДД.ММ.ГГГГ;
предписанием об устранении нарушений требований пожарной безопасности __№__ от ДД.ММ.ГГГГ;
актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности __№__ от ДД.ММ.ГГГГ;
- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки __№__ от ДД.ММ.ГГГГ;
Вышеуказанные доказательства составлены в соответствие с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дополняют обстоятельства правонарушения, установленные в судебном заседании и согласуются с показаниями правонарушителя.
Оценивая в совокупности все доказательства, исследованные в судебном заседании в соответствие с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе показания правонарушителя, суд признает их убедительными и считает, что вина главы администрации С-К сельского поселения Шенкао Р.Д. в совершении данного административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в судебном заседании доказана, имеются достаточные основания для привлечения его к административной ответственности и назначения наказания.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствие с п.1 ч.1 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд признает раскаяние правонарушителя в совершении административного правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих ответственность главы администрации С-К сельского поселения Шенкао Р.Д., в соответствии со ст.4.3 судом не установлено.
В силу изложенного, учитывая установленные обстоятельства дела, в целях предупреждения совершения главой администрации С-К сельского поселения Шенкао Р.Д. новых аналогичных административных правонарушений, суд полагает, что применение административного наказания в виде штрафа достаточно для исправления правонарушителя.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.3.5, ст.19.5, ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
Подвергнуть главу администрации С-К сельского поселения Шенкао Р.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего в <адрес> за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Копии настоящего постановления вручить главе администрации С-К сельского поселения Шенкао Р.Д. и направить в Отделение ГПН по Адыге-Хабльскому и Ногайскому районам управления ГПН ГУ МЧС России по КЧР.
Указанную сумму в виде штрафа перечислить на следующие реквизиты: УФК по КЧР (Главное Управление МЧС России по КЧР), ИНН __№__, КПП __№__, номер р/счета __№__ в ГРКЦ НБ КЧР, БИК __№__ КБК __№__
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КЧР в течение 10 дней со дня его получения.
Федеральный судья
Адыге-Хабльского районного суда Туаршев Я.А.
