Дата принятия: 11 апреля 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ульяновск 11.04.2013г.
Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Штунь А.А., в открытом судебном заседании, при секретаре Лебедеве Л.Н., с участием представителей лица, привлеченного по делу об административном правонарушении – Дмитриевой Л.П.: Якуповой Д.И., Викторова А.В., рассмотрев материалы дела в отношении
Дмитриевой Л.П., <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОБ ППСП УМВД России по городу Ульяновску был составлен протокол № об административном правонарушении в отношении Дмитриевой Л.П. по ст.19.3 КоАП РФ, материалы дела были ДД.ММ.ГГГГ переданы на рассмотрение в Засвияжский районный суд г. Ульяновска.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ Засвияжским районным судом г. Ульяновска материалы дела были возвращены в ОП № (по обслуживанию Засвияжского района) УМВД России по г. Ульяновску для устранения недостатка протокола об административном правонарушении.
Согласно представленных данных, ДД.ММ.ГГГГ, по вступлении определения суда в законную силу, материалы дела были сданы нарочным в орган полиции.
Из протокола об административном правонарушении видно, что ДД.ММ.ГГГГ в нем должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, внесена дописка с указанием на часть статьи КоАП РФ.
Рассмотрев материалы дела, суд находит, что производство по данному делу подлежит прекращению, по следующим основаниям.
Дмитриева Л.П. в судебном заседании с протоколом не согласилась, вину в совершенном правонарушении не признала. Пояснила, что проведением азартных игр не занималась, в киоске «Лото» по <адрес> продавала лотерейные билеты, выдавала выигрыши, также осуществляла консультацию граждан по игровому процессу. Данные обязанности предусмотрены трудовым договором, в соответствии с которым она получает заработную плату. ДД.ММ.ГГГГ к ней подошел молодой человек, на вид которому было около 40 лет, он не представился, одет был в гражданскую одежду, попросил ее выйти из киоска. Она стала выяснять, кто он и чего хочет от нее, после чего мужчина попытался силой ворваться в киоск, ничего не поясняя. Она связалась по телефону с Якуповой Д.И., попросил ее приехать на место для оказания помощи, после чего попросила мужчину отойти от киоска и вышла на улицу. Мужчина, как потом оказалось – сотрудник полиции ФИО10, сказал, что у нее игровые аппараты и предложил пройти в машину. Испугавшись, она отказалась проследовать в машину, после чего ее силой стали затаскивать туда, обвиняя в том, что она неправильно себя ведет и оказывает сопротивление властям. Она просила дождаться ее защитника, объяснить, в чем ее обвиняют, однако на ее просьбы никто не реагировал. Крылов вызвал на место сотрудников ППС, когда те приехали, ФИО6 велел им забрать ее в отделение полиции. Сотрудник, которому было дано такое распоряжение, спросил у ФИО6 за что ее забирать, так как никаких оснований для этого не было. Переговорив с ФИО6, сотрудник ППС, как потом оказалось его фамилия ФИО7, попросил ее проследовать в их машину, пояснив, что в случае сопротивления к ней будет применена физическая сила. В отделении у нее взяли отпечатки пальцев, после чего продержали около 3-4 часов, составили протоколы, не давая пояснений, не разъясняя прав. Она неоднократно просила допустить к ней защитника Якупову Д.И., однако ее ходатайство не было удовлетворено, кроме того ее лишили возможности общаться с защитником по телефону, отобрав его и отключив. Письменное ходатайство о допуске защитника ФИО6 выбросил. После составления протокола ФИО6, протокол стал составлять ФИО7, попросив ФИО6 помочь ему в этом, так как не знал, что писать. После составления протоколов ФИО6 показал ей, где ставить подпись, однако от подписи она отказалась, по прежнему настаивая на явке защитника, после чего из коридора были приглашены понятые, которые просто поставили свои подписи, не читая протоколы. При понятых она также просила допустить защитника, однако ей было отказано. Только получив копии протоколов, она узнала, за что ее привлекают к ответственности. Действия сотрудников полиции, которые оказывали на нее физическое и моральное воздействие, были ей обжалованы, по данному факту проводится проверка.
Свидетель ФИО6, сотрудник полиции УМВД России по Ульяновской области, в чьи непосредтвенные служебные обязанности входит выявление и пресечение незаконной игорной деятельности на территории г. Ульяновска и Ульяновской области, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ им при проведении профилактических мероприятий по предотвращению незаконной игорной деятельности, был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Дмитриевой Л.П. Последняя на <адрес> киоске «Лото» под видом распространения лотерейных билетов осуществляла игровую деятельность. Прибыв на место, он попросил Дмитриеву выйти из киоска, однако последняя стала звонить юристу – представителю организации, осуществляющему игорную деятельность. В ходе разговора Дмитриева попыталась скрыться с места совершения административного правонарушения, ей делались замечания, она предупреждалась о том, что ее действия неправомерны. Она не реагировала на разъяснения. На место был вызван экипаж ППС. После прибытия экипажа ППС Дмитриевой неоднократно предлагалось назвать паспортные данные для установления личности, отчего та отказалась до прибытия представителя работодателя. Так как на месте ее личность установить не представилось возможным, на машине ППС Дмитриева была принудительно доставлена в ОП № 3, где на нее был составлен протокол по ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ. Кроме того, сотрудником ОБ ППСП УМВД России по городу Ульяновску ФИО7 в отношении Дмитриевой Л.П. был составлен протокол по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, так как она не пропустила его - ФИО6 внутрь киоска, чтобы провести осмотр, не назвала свои анкетные данные и отказывалась проходить в машину для составления протокола. От подписи в протоколах Дмитриева отказалась, были приглашены понятые-свидетели засвидетельствовать данный факт, затем копию протокола вручили Дмитриевой Л.П. и она была отпущена.
Свидетель ФИО8 суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в ОП № 3 по облуживанию Засвияжского района г. Ульяновска поступило сообщение о том, что по адресу <адрес> осуществляются азартные игры. Проверку по данному факту было поручено провести ФИО6. Проехав с ФИО6 по указанному адресу, они увидели, что там располагается игровой терминал, в котором осуществляется игра гражданами. Данные граждане были опрошены, было установлено, что ими опускались денежные средства в купюроприемник, лотерейных билетов аппарат не выдавал. Установив данный факт, они с ФИО6 проследовали к киоску, представились Дмитриевой, предъявили удостоверения и попросили пропустить их в киоск, а также предъявить паспорт. Дмитриева документов не предъявила. На место были вызваны сотрудники ППС, Дмитриеву доставили в ОП № 3, где на нее, как ему в последующем стало известно, составили протоколы по ч. 1 ст. 14.1.1. КоАП РФ и по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. Он остался на месте, дождался приезда эвакуатора, на который погрузили в опечатанном виде игровой киоск. Затем данный киоск был передан им на хранение в УМУП «Городской теплосервис».
Свидетель ФИО7 суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он получил сообщение проехать по адресу: <адрес> для оказания помощи сотрудникам полиции. По указанному адресу там уже находилась следственно-оперативная группа. Возле киоска находилась Дмитриева Л.П., которая со слов работавших на месте сотрудников, отказывалась назвать свои паспортные данные, а также пропустить их в киоск для осмотра. На киоске на момент прибытия экипажа ППС висел замок, как он там оказался, он не видел, о том, что Дмитриева прятала выручку о лотерей, ему стало известно со слов сотрудников полиции, проводивших мероприятие, ему лично Дмитриева Л.П. также отказалась предъявить свой паспорт и назвать полные данные о себе, пыталась уйти с места проведения мероприятий. По его просьбе, после многочисленных и длительных уговоров, с его лично, стороны, Дмитриева Л.П. все же проследовала в служебную машину ППС и была доставлена им в ОП № 3, где им на нее был составлен протокол по ст. 19.3 КоАП РФ. От подписи в протоколах Дмитриева Л.П. отказалась, о предоставлении ей при этом защитника-представителя ходатайств не заявила, были приглашены понятые-свидетели подтвердить данный факт отказа от подписи и от ознакомления с протоколом об административном правонарушении, материалы дела и сама задержанная Дмитриева Л.П. были им затем переданы в дежурную часть ОП № 3 по обслуживанию Засвияжского района г. Ульяновска, после чего он продолжил в составе экипажа ППС нести службу по охране общественного порядка, и Дмитриеву Л.П. до начала судебных разбирательств более не видел. Об указанных им в протоколе об административном правонарушении противоправных действиях Дмитриевой Л.П. в виде проведения незаконной азартной деятельности под видом распространения лотерейных билетов, в препятствии осмотру киоска «Лото» по адресу: <адрес>, в упрятывании Дмитриевой выручки от незаконной игорной деятельности ему было известно лишь со слов сотрудников полиции УМВД России по Ульяновской области, осмотревших до этого киоск «Лото», где работала Дмитриева Л.П.
ДД.ММ.ГГГГ он был направлен руководством УМВД России по городу Ульяновску в ОП № 3 по обслуживанию Засвияжского района г. Ульяновска, где по указанию руководства органа полиции внес исправления в составленный им протокол об административном правонарушении в отношении Дмитриевой Л.П., дополнительно указав в нем ч.1 к статье 19.3 КоАП РФ. Каких-либо уведомлений Дмитриевой Л.П. о произведенных им процессуальных действиях в рамках нового административного преследования он не направлял.
Таким образом, как при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Дмитриевой Л.П., так и при внесении у него исправлений были нарушены требования статей 25.1 – 25.3. 29.4 КоАП РФ, то есть было нарушено право Дмитриевой Л.П. на защиту от административного преследования.
Также, в связи с тем, что сотрудник полиции ФИО7 лично не наблюдал большей части действий Дмитриевой Л.П., вмененных им Дмитриевой Л.П. в протоколе об административном правонарушении, при этом данные действия были связаны с проведением осмотра киоска, в котором работала Дмитриева Л.П. на момент ее задержания сотрудниками полиции, являясь, в данном случае, наемным работником, и данные действия сотрудников полиции при проведении осмотра и изъятии киоска «Лото», то есть рабочего места Дмитриевой Л.П., постановлением мирового судьи <данные изъяты> Засвияжского района г. Ульяновска не были признаны законными и обоснованными, суд находит, что достаточных доказательств, указывающих на неповиновение Дмитриевой Л.П. законному распоряжению сотрудника полиции, суду не представлено.
При таких обстоятельствах суд находит необходимым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.1.3 КоАП РФ, в отношении Дмитриевой Людмилы Петровны прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.1.3 КоАП РФ, в отношении Дмитриевой Л.П. прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Копия постановления подлежит вручению или направлению юридическому (физическому) лицу в течение 3 суток со дня его вынесения и может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья А.А. Штунь
