Дата принятия: 10 января 2014г.
Дело № 5-5/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Торжок 10 января 2014 года
Судья Торжокского городского суда Тверской области Морозова Ирина Сергеевна (юридический адрес Торжокского городского суда Тверской области: 172008, г. Торжок, ул. Дзержинского, д. 42),
с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Ёриева Ш.Т.,
переводчика – З.Б.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении
Ёриева Ш.Т., рождения ****, уроженца *** Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, вставшего на миграционный учет по адресу: ***, официально на территории Российской Федерации не трудоустроенного, со слов женатого, имеющего четырёх несовершеннолетних детей в Республике Узбекистан, иных иждивенцев не имеющего,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
гражданин Республики Узбекистан Ёриев Ш.Т. совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого законом срока пребывания при следующих обстоятельствах.
Ёриев Ш.Т. въехал на территорию Российской Федерации 31 июля 2013 года и 05 августа 2013 года встал на миграционный учет по адресу: ***, со сроком пребывания до 29 октября 2013 года. По окончании срока временного пребывания, в нарушение ч. 1 ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. за пределы РФ не выехал, пребывает на территории РФ без постановки на миграционный учёт.
В судебном заседании Ёриев Ш.Т. пояснил, что 31 июля 2013 года прибыл на территорию Российской Федерации в город Москву на самолёте из Узбекистана, 05 августа 2013 года встал на миграционный учёт по адресу: *** на срок до 29 октября 2013 года, после окончания срока регистрации из России не выехал, 09 января 2014 года был задержан сотрудником полиции. Понимает, что нарушил миграционный режим, вину в совершении административного правонарушения признал полностью и раскаивается в содеянном.
Исследовав представленные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, полагаю, что в судебном заседании нашел подтверждение факт совершения Ёриевым Ш.Т. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим основаниям.
В соответствии со статьёй 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Статья 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами). Особые правила пребывания и регистрации иностранных граждан на территории Российской Федерации могут быть предусмотрены международным договором, заключенным Российской Федерацией.
Ёриев Ш.Т. не является лицом, пользующимся соответствующими привилегиями и иммунитетами, поэтому подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно Федеральному закону № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В судебном заседании достоверно установлено, что Ёриев Шерали Турдимуротович является гражданином Республики Узбекистан, о чем с достоверностью свидетельствует его паспорт. Согласно досье иностранного гражданина, Ёриев Ш.Т. въехал на территорию Российской Федерации 31 июля 2013 года, встал на миграционный учет 05 августа 2013 года по адресу: ***.
По истечении 90 суток Ёриев Ш.Т. за пределы РФ не выехал, тем самым уклонившись от выезда из Российской Федерации по истечении определённого ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срока временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина.
Допущенное нарушение является административным правонарушением, предусмотренным частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доказательствами вины Ёриева Ш.Т. в совершении административного правонарушения являются: протокол об административном правонарушении № 038575/82 от 10.01.2014 года; объяснение Ёриева Ш.Т. по факту совершённого правонарушения; рапорт УУП МО МВД России «Торжокский» К.М.В.; протоколы о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, и об административном задержании; бланк-уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания и досье иностранного гражданина.
Квалификация действий Ёриева Ш.Т. по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является правильной, поскольку часть 1.1 этой статьи вступила в силу 09 августа 2013 года, то есть действовала на день обнаружения административного правонарушения, которое является длящимся.
При назначении административного наказания судья в соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В силу пункта 1 части 1 статьи 4.2, части 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья признаёт в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, раскаяние Ёриева Ш.Т., совершившего административное правонарушение, признанием им своей вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность виновного лица, представленные материалы не содержат, в судебном заседании не установлено.
Оценивая нарушение режима пребывания Ёриева Ш.Т. в Российской Федерации как противоправное деяние, а именно: как административное правонарушение, во взаимосвязи с гарантированными Конституцией Российской Федерации принципами справедливости и соразмерности, а также с учётом положений части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в Риме 04 ноября 1950 года, суд, исходя из совокупности приведённых данных о личности, полагает назначить Ёриеву Ш.Т. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
Исходя из характеризующих личность Ёриева Ш.Т. сведений, обстоятельств совершённого административного правонарушения, длительность пребывания на территории Российской Федерации, отсутствия у последнего тесных социальных связей на территории Российской Федерации, период его пребывания на территории Российской Федерации, отсутствие легальных источников дохода, полагаю необходимым применить административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
В соответствии с частью 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях исполнения назначенного Ёриеву Ш.Т. административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации полагаю необходимым применить к нему содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации - спецприемнике для содержания лиц, задержанных в административном порядке при УМВД по г. Твери.
Руководствуясь частью 1.1 статьи 18.8, статьями 3.10, 22.1, 23.1, 29.1 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л:
признать гражданина Республики Узбекистан Ёриева Ш.Т., рождения ****, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации с задержанием и содержанием в спецприемнике для содержания лиц, задержанных в административном порядке, при УМВД по г. Твери.
Постановление может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные статьями 30.2, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, которым вынесено постановление, для направления с материалами дела в Тверской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования.
В соответствии с пунктом 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Административный штраф необходимо перечислить на расчетный счет 40101810600000010005 в ГРКЦ Банка России по Тверской области г. Тверь, БИК 042809001, получатель штрафа УФМС по Тверской области, ИНН 6901091580, КПП 690101001, КБК 19211690040046000140, код ОКАТО 28450000000, наименование платежа: административный штраф.
Судья И.С. Морозова
постанволение не вступило в законную силу
