Постановление от 10 января 2013 года

    Дело № 5-1/2013
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    10 января 2013 года г. ФИО1 <адрес>
 
    Судья <адрес> районного суда ФИО1 <адрес> Галаганова О.В.
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.2 ч.1 КоАП РФ в отношении
 
    гражданина России ОКОРОКОВА АЛЕКСАНДРА ВАСИЛЬЕВИЧА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца<адрес>, ст. <адрес>, зарегистрированного по адресу: Россия, <адрес>, водителя автобуса ИП ФИО4, зарегистрированного: <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, УВД <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Окороков А.В. не задекларировал товар - <данные изъяты>
 
    Данное правонарушение Окороков А.В. совершил при следующих обстоятельствах:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут, в зону таможенного контроля т/п МАПП <адрес> ФИО1 таможни, со стороны России прибыл рейсовый автобус марки <данные изъяты>. № №, следующий по маршруту: «Краснодар (Россия) - Харьков (Украина)», под управлением гражданина России Окорокова Александра Васильевича. При проведении таможенного осмотра (акт №) с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (МИДК), было получено рентгеновское изображение, дающее основание полагать, что в багажном отделении вышеуказанного автобуса находятся емкости, в которых возможно находится топливо для транспортного средства. После таможенного осмотра с применением МИДК, был проведен таможенный досмотр в рамках ПР № (версия 7) автобуса марки «Скания» per № КХ590 23. В результате таможенного досмотра (акт №/Ф000101),оконченного в 19 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ, в багажном отделении автобуса марки «Скания» per. № № были обнаружены 4-е металлические емкости, объемом по 20 л. каждая с жидкостью с характерным запахом горюче-смазочных материалов (ГСМ). Общий объем жидкости с характерным запахом ГСМ составил 80 литров.
 
    Дело слушалось в отсутствие Окорокова А.В. по ст.25.1 ч.2 КоАП РФ, который просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Виновность Окорокова А.В. в совершении вышеописанного правонарушения подтверждается следующими исследованными доказательствами:
 
    -      определением о возбуждении дела об административном правонарушении и
проведении административного расследования (л.д.1-2);
 
    - протоколом опроса Окорокова А.В. в ходе административного расследования, в котором он факт совершения правонарушения признал. Пояснил, что свою вину признал полностью. <данные изъяты> остра было получено рентгеновское изображение емкостей с топливом, которые находились в багажном отделении данного автобуса. (л.д.22-23).
 
    - актом таможенного досмотра транспортного средства, из которого следует, что в багажном отделении автобуса марки «Скания» per. № № 23 были обнаружены <данные изъяты>. (л.д.15-16);
 
    - заключением эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что представленная на экспертизу <данные изъяты>». Рыночная стоимость партии товара - автомобильный неэтилированный бензин марки «Регулятор-92» в количестве 80 литров по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> рублей. (л.д.36-38)
 
    -      протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42-44).
 
    В соответствии со ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее Соглашение), товары, указанные в приложении 1 к Соглашению, независимо от критериев, указанных в пункте 1 статьи 3, не относятся к товарам для личного пользования. Так, в соответствии с п. 2 приложения 1 к Соглашению, не относятся к товарам для личного пользования вывозимые товары, в отношении которых законодательством государств - членов таможенного союза установлены вывозные таможенные пошлины, за исключением топлива, находящегося в обычных баках транспортного средства для личного пользования, а также в количестве не более 10 литров, находящееся в отдельной емкости.
 
    Таким образом, товар - <данные изъяты>, подлежит декларированию в соответствии со ст. 181 ТК ТС. Однако, в нарушение ст. 181 ТК ТС, данный товар не был задекларирован гражданином Окороковым А.В.
 
    Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок декларирования товаров и транспортных средств в соответствии с законодательством таможенного союза при их ввозе на таможенную территорию таможенного союза и вывозе с таможенной территории таможенного союза.
 
    Объективная сторона данного правонарушения характеризуется бездействием гражданина Окорокова А.В., выразившемся в недекларировании товара.
 
    В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 4, ст. 186, ст. 188, ст. 189 ТК ТС, декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. Декларантами могут быть иностранные лица, в том числе лицо, имеющее право распоряжаться товарами не в рамках сделки, одной из сторон которой выступает лицо государства - члена таможенного союза. Декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками. На основании указанных статей ТК ТС, декларантом, а следовательно и субъектом рассматриваемого правонарушения, в данном случае, является гражданин Окороков А.В..
 
    Субъективная сторона рассматриваемого административного правонарушения выражена в форме неосторожности, т.к. Окороков А.В. незадекларировал автомобильное топливо, поскольку не знал, что такое количество бензина необходимо декларировать письменно. При этом с информацией, размещённой на информационных стендах для лиц, пересекающих таможенную границу РФ, расположенных на территории т/п МАПП <адрес>, он не ознакомился.
 
    Вместе с тем, Окороков А.В. должен был и мог, проявив должную степень внимательности и осмотрительности, предвидеть возможность наступления вредных последствий своего бездействия и заблаговременно (до прохождения таможенного контроля) проконсультироваться в таможенном органе по вопросам перемещения через таможенную границу РФ и таможенного оформления, перевозимых им товаров, и ознакомиться с информацией, размещённой на информационных стендах для лиц, пересекающих таможенную границу РФ, расположенных на территории т/п МАПП <адрес>. Однако, Окороков А.В. не предпринял указанных мер, хотя должен был и мог их предпринять, совершив тем самым (согласно ст. 2.2 КоАП России) по неосторожности административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Данное обстоятельство образует субъективную сторону рассматриваемого правонарушения.
 
    Вступая в таможенные отношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, в данном случае, задекларировать вышеуказанные товары, но и обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
 
    Предметом административного правонарушения является незадекларированное <данные изъяты>.
 
    Оценивая изложенные в настоящем постановлении доказательства в совокупности, судья считает доказанной вину Окорокова А.В. в недекларировании по установленной форме.
 
    Судья квалифицирует действия Окорокова А.В. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.
 
    При назначении наказания Окорокова А.В. судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Окорокова А.В. судья относит то обстоятельство, что он впервые привлекается к административной ответственности за однородное правонарушение.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Окорокова А.В., судья не усматривает.
 
    Окороков А.В. в своем ходатайстве просил назначить ему наказание в виде штрафа.
 
    Учитывая изложенное, судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения без конфискации предметов административного правонарушения.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать ОКОРОКОВА АЛЕКСАНДРА ВАСИЛЬЕВИЧА виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения в сумме <данные изъяты>) руб.
 
 
    Сумма административного штрафа перечисляется по реквизитам:
 
    Получатель: межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001;
 
    Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва, 701, № счета -40101810800000002901. БНК-044501002, КБК-153116 04000016000140, ОКАТО -45268595000 очередность платежа-4.
 
    В поле 101 платежного поручения указывать: 06 - участник ВЭД юр. лицо; 16 -участник ВЭД физ. лицо: 17 - участник ВЭД индивидуальный предприниматель.
 
    В поле 107 платежного поручения указывать - 10313000.
 
    В графе «Назначение платежа» указывать: Код 7024 - «штраф», для Ростовской таможни, (код таможни - 10313000).
 
 
    Вещественные доказательства: бензин марки «Регуляр-92», в количестве 74 литров (оставшихся после экспертного исследования), в четырех металлических канистрах, находящихся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП <адрес> Ростовской таможни, возвратить Окорокову А.В. после вступления постановления в законную силу и после уплаты административного штрафа.
 
    Разъяснить Окорокову А.В., что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
 
    Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
 
    Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии со ст.185 Таможенного Кодекса Таможенного Союза «Таможенная декларация в отношении товаров, являвшихся орудием, средством совершения или предметом административного правонарушения или преступления, в отношении которых было принято решение об их возврате и которые подлежат таможенному декларированию в соответствии с настоящим Кодексом, подается в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления в законную силу решения суда или таможенного органа (должностного лица) о привлечении к административной или уголовной ответственности. Указанные товары, таможенная декларация в отношении которых не подана в установленный срок, задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 21 настоящего Кодекса.
 
    Постановление может быть обжаловано и опротестовано в ФИО1 областной суд через <адрес> районный суд ФИО1 <адрес> в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии
 
    Судья О.В. Галаганова